政府補貼為養老機構運營“救急”

【現實挑戰】疫情之下，養老機構成本上漲收費不變，維持經營有點難

【應對策略】政府疫情補貼為養老機構運營“救急”

新冠肺炎疫情發生以來，養老機構作為疫情防控的重點場所之一，運營成本也有不同程度的增加。為減輕疫情對養老服務機構的影響，幫助養老服務機構渡過難關，便于未來穩定發展，今年5月，北京市委社會工委市民政局發布了《關于應對疫情影響促進養老服務機構持續健康發展通知》，明確提高疫情期間2至4月養老機構和社區養老服務驛站疫情補貼的支持力度。那么，這些錢都花在了哪里?有沒有解決實實在在的問題?

“輸血”機構運營 辦活動慰藉老人心情

有養老機構把補貼花在了慰藉老人的活動中。歲末年初，疫情襲來時，西城區椿樹街道國安銀柏養老照料中心實行全封閉式管理，保障了34位入住老人的安全。今年6月，養老照料中心收到了5萬多元的疫情補貼，這筆錢給日后中心的運營、消毒用品的采購和日?；顒拥呐e行“輸了血”。

院長張彥忠說，疫情期間，入住養老照料中心的老人和員工未免都有些焦慮情緒。為轉移老人的注意力，以及緩解員工們的壓力，中心想出不少辦法來放松大家的心情。如父親節當天帶領大家舉辦了一場小型慶祝會，特意為男性老人送上了節日祝福。有時還會買一些蔬菜、肉、雞蛋、面粉，組織大家一起包餃子。這些活動的開支就來自6月份收到的那筆疫情補貼。之后，除了多辦活動，還會在照護方面投入更多的資金，為老人提供更加優質的服務。

補貼用工成本 改善老人膳食

平谷區敬朋福利院是家民營養老機構，于2006年10月正式運營，共有床位118張，疫情發生前入住率達100%。院長岳志軍說，疫情發生后，福利院一直背負著運營方面的壓力，但為了能更好地服務老人，全院員工依然超負荷工作。“6月份拿到了15萬元的疫情補貼，我心里特別激動。”岳志軍說，“這些時日，院里的工作人員太辛苦了，一方面要做好防疫工作，同時，在封閉管理期間，24小時守護老人，服務更精細化。補貼下來后，首先給員工發了一部分。同時，拿出一部分資金對老年人的膳食進行優化改善。”為了應對疫情的變化，福利院還留了一部分補貼資金用于后續運營及應急使用。

“因為疫情的影響，養老院入住老人減少，但收入減少的同時運營成本卻有增加，這確實給我們帶來不小的壓力。6月底我們拿到了63500元補貼，這份疫情補貼來得太及時了。”東城區東直門街道養老院院長方為芳說。疫情防控期間，各項防疫物資十分緊張，養老院通過多種渠道采購口罩、消毒液等防控物資。之后，在政府部門、志愿者和愛心企業的多方支援下，防疫物資緊缺的問題得以緩解。雖然如此，用工成本是養老院面臨的一大問題。方為芳表示，在沒拿到政府的疫情補貼前，養老院每月對員工也有相應的補貼，如安排專車接外地員工返京復工，承擔員工回京后隔離觀察期間產生的生活費用等。

拿到疫情補貼后，養老院將大部分資金用于補貼用工成本方面。就在上周，按每位員工在院時間長短及所在崗位，分別發放了1500元至2000元不等的補貼金。方為芳說：“目前已經為員工發放了2萬元左右的補貼。大家表示，拿到這筆補貼，心里暖暖的。剩余的一部分補貼將用于缺口較大的支出領域。此外，還有一部分補貼將用于應對后期因疫情變化產生的成本支出等。”

解決各項支出 社區養老驛站服務再升級

豐臺區康助護養院負責人于安安運營了9家社區養老服務驛站，疫情防控期間養老驛站的工作人員除特殊照料服務人員外，大都參與社區疫情防控工作。不久前，于安安收到了每個養老驛站每月2萬元的疫情補貼，這解決了不少難題。“疫情防控期間，大家都很辛苦，這筆錢解決了我們人員工資的發放問題，以及水電氣暖費用的支出等。”于安安說，“隨著養老驛站陸續恢復營業，我們將利用好這筆補貼，更好地為老年人服務。”

北京龍振養老服務中心在朝陽區一共運營11家社區養老服務驛站，疫情防控期間，太陽宮養老服務驛站、三里屯社區養老服務驛站、小關東街社區養老服務驛站以及勁松西社區養老服務驛站，因有短期入住老人沒有暫停營業。其余的養老服務驛站則為老人提供一些無接觸式服務，如幫老人拿藥等。理事長張玉說，此次補貼養老驛站的66萬元資金主要用于水電氣暖等費用以及工作人員薪酬補貼。

豐臺區右安門街道是典型的城市居住型社區，60歲以上的戶籍老年人共有2.5萬余人，養老服務需求大，目前街道共有4家社區養老服務驛站，共有105名工作人員，疫情期間因為防疫物資采購及其他運營成本上漲，總體收入大幅減少，運營鏈受到巨大影響。4家養老驛站的負責人劉元更說，收到補貼后，主要用于發放員工工資和保險支出，以及生活物資采購，下一步還將用于員工專業技能培訓和居住環境改造。

全市養老服務機構 疫情補貼發放已完成

據北京市民政局消息，目前全市養老服務機構疫情補貼發放工作已全部完成。截至7月13日，累計發放疫情補貼9992.43萬元，其中養老機構補貼額5142.68萬元，養老服務驛站補貼額4849.75萬元，緩解了養老服務機構因疫情受到的影響。

根據《關于應對疫情影響促進養老服務機構持續健康發展通知》，本市對養老機構今年2月、3月和4月的運營加大了支持力度。在現有運營補貼標準的基礎上，按照實際收住老年人的數量，每人每月增加500元補貼給機構。此次疫情運營補貼是一次性補貼，主要針對公辦民營養老機構、社會辦養老機構中的本市戶籍老年人，涉及全市養老機構400多家，養老服務驛站900多家。

此外，今年2月、3月和4月，對于已經市民政局備案公告運營的城區社區養老服務驛站、農村幸福晚年驛站，已收住臨時托養老年人、且按照政府要求實行封閉管理的，分別按照每月2萬元、1萬元的標準給予補貼;對于已經關停、且后續不再運營的養老服務驛站，不再給予運營支持。(沐晴)