房市7月加強調控力度，壓制房價過快上漲

7月16日，國家統計局發布6月70城房價數據顯示，6月全國新房和二手房價格上漲城市數分別達到61城和50城，相比5月有明顯增加。就漲幅而言，一線城市價格環比漲幅回落，二三線城市漲幅略有擴大?？傮w上看，70個大中城市房地產市場運行總體平穩，價格微漲。業內專家認為，疫情對房市的影響已基本結束，房價繼續上行趨勢顯現，7月起或將加強調控力度，壓制房價過快上漲。

上行趨勢顯現

6月以來，隨著疫情影響基本結束，房價迎來復蘇。從統計局數據來看，各等級城市新房、二手房價格漲幅穩步回升。6月有79.3%的城市房價上漲，是近12個月來的最高點。在中原地產首席分析師張大偉看來，房價繼續上行的趨勢已經出現。

初步測算，6月4個一線城市新建商品住宅銷售價格環比上漲0.6%，漲幅比上月回落0.1個百分點;二手住宅銷售價格環比上漲1%，漲幅比上月回落0.1個百分點。

31個二線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環比分別上漲0.9%和0.5%，漲幅比上月分別擴大0.3個和0.1個百分點;35個三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環比分別上漲0.8%和0.5%，漲幅比上月分別擴大0.1個和0.2個百分點。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進分析稱，從房價指數數據看，環比漲幅出現了連續4個月的擴大，而同比漲幅持續收窄態勢也開始停滯。房價回到了回暖階段。

“6月房價全面走出一季度頹勢的原因主要是上半年各地調控政策以穩定寬松為主，各種人才政策對二三線城市影響非常大，房價開始出現上漲難免，相對寬松的信貸政策也對按揭和開發商資金面有很大影響。”張大偉說。

開發投資轉正

在開發投資等方面，嚴躍進指出，“6月開發投資、銀行貸款、個人按揭貸款等數據都由負轉正了，樓市復蘇節奏好于預期”。

嚴躍進分析稱，1-6月全國房地產開發投資額同比增速為1.9%，在今年前5個月持續為負的情況下，首次轉正，進一步體現了樓市發展的韌勁。同時，全國房地產開發企業新開工數據同比增速為-7.6%，出現了跌幅快速收窄的現象，這也說明各地房企開工節奏正不斷加快。

“房地產開發投資為正，也具有很強的市場鼓舞性，對于下半年的房地產各類工作開展都有積極的作用，尤其是會進一步增強房企對于中國房地產市場投資的信心。”嚴躍進說。

在土地購置方面，中原地產研究中心統計數據顯示，2020年上半年，全國土地市場持續升溫，特別是杭州、深圳、廣州、北京等城市高價地持續出現，房企積極拿地趨勢開始出現。

張大偉分析稱，整體看，疫情影響逐漸過去，多城市集中井噴賣地，土地市場成交額持續上升，50大城市年內第一次出現了4個千億賣地城市。北京與杭州、上海、廣州都突破了千億，合計50大城市賣地2.29萬億元，同比上漲17.3%。58個城市超過百億，均刷新歷史紀錄。

“降準降息等政策影響下，房企拿地積極性逐漸提高，多地再次出現高溢價率土地成交，特別是廈門等地再次出現歷史最高總價百億地塊，使得土地市場熱度持續提升。”張大偉說。

政策轉向收緊

今年由于疫情影響，房地產調控政策密集多發，刷新了半年調控次數的歷史紀錄。6月房地產調控政策次數31次，累計上半年房地產調控政策次數為304次，而2019年上半年這一數字為251次。

“從政策內容看，救企與救市成為兩大特點。”張大偉分析稱，“救企業的政策各地井噴，基本政策內容都是寬松土地出讓金、加快預售;救市的政策目前看，降低首付的政策基本全部被叫停，松綁限購的政策也會收回，全國看，已經累計超過12個城市出現了政策一日游，但部分補貼購房的政策，對市場依然有所影響。”

而5-6月房地產大部分政策內容集中在人才政策方面。張大偉指出，6月全國各地人才政策頻繁發布，已經超120個城市。購房補貼、落戶政策成為其中的主要內容。

根據今年的政府工作報告，“房住不炒”“因城施策”仍是房市調控的主要原則。張大偉預測，隨著市場的升溫，上半年更多維持市場穩定的政策取向有可能在7月開始出現轉變。壓制房價過快上漲的限制性政策在7月逐漸增加。

“進入7月以來，已有深圳、杭州、東莞等熱點城市出臺房地產約束性調控政策。整體看，這些城市發布政策的共同點是樓市熱度高，房價明顯上漲，出現了炒作氛圍。其中深圳八條房地產收緊政策對市場影響較大，市場從7月開始明顯退燒降溫。”張大偉說，“下半年，房地產市場的高位運行，主要看信貸政策的變化，房價明顯上漲城市的調控力度也會加強。市場穩定的趨勢不改。”

嚴躍進也指出，“當前也需要防范部分城市房價過熱的現象，今年7月深圳的‘深八條’政策就體現了這一點，說明房價若是不穩定，依然會有各類管控政策”。

張大偉預計，疫情的影響在全國絕大部分城市已經過去，市場在5月開始出現了同比上漲，但想全面收復2-4月的影響，還需要一定的時間，預計2020年如果四季度疫情沒有反復的話，市場有望在11-12月開始出現全國普遍性的同比累計上漲。陶鳳呂銀玲