上網電價漲幅/商業電價標準/轉供電費分攤，安徽省發改委回應

近日有多個網友在安徽省發改委留言咨詢電價、電費問題，包括：上網電價漲幅、基準價是否等于標桿電價、小商戶均攤峰谷電費、終端用戶不具備峰谷電量計量條件時電費計算方法等。

01合肥的商業電價標準是多少？

回應：安徽燃煤發電上網電價每度上漲約8分

網友留言稱，他是一名個體工商戶，電費全由物業代收，從2022年開始，物業把原先的電價從0.74元1度漲到0.89元1度，中間一共漲了2次價格，問物業漲價有沒有紅頭文件，物業說有，但是一直不提供，想請問一下，2022年電費是真的漲價了嗎？

對此，安徽省發改委價格處回復稱，根據國家發展改革委統一部署，自2021年10月15日起，全國統一取消執行多年的工商業目錄銷售電價，工商業用戶全部進入市場，按照市場價格購電，暫未直接從電力市場購電的用戶由電網企業代理購電。

因去年以來煤炭價格大幅上漲導致發電企業大面積虧損，為保障電力安全穩定供應，國家進一步完善了煤電上網電價形成機制，在基準價基礎上上下浮動范圍均不超過20%。目前，安徽省燃煤發電上網電價每度電上漲約8分錢。為便于用戶了解每月用電價格，安徽省發展改革委在官網“通知公告欄”中按月公布電網企業代理購電用戶用電價格。

對非電網直接供電用戶，供電主體按照市場購電價格（含電網代理購電）加終端用戶電壓等級對應的輸配電價和政府性基金附加收取電費，并作為終端用戶平段用電價格。供電主體執行峰谷分時電價的，終端用戶在平段用電價格基礎上，按規定的峰谷浮動比例執行峰谷分時電價。終端用戶不具備峰谷電量計量條件的，按供電主體執行峰谷分時電價后平均用電價格加終端用戶與供電主體電壓等級對應的輸配電價價差收取電費。

02如何確定原標桿電價和“基準價+上下浮動”上網電價之間的關系

有網友提問稱其所在公司與某燃煤電廠簽訂服務合同以該"電廠與電網實際結算的上網電價/標桿電價"為結算依據。根據皖發價格2021（535）號文件，自2021年10月15日起，燃煤發電電量原則上全部進入電力市場，在“基準價+上下浮動”范圍內形成上網電價，上下浮動范圍原則上均不超過20%。該文件未明確原標桿電價和現行的基準電價之間的關系造成無法與電廠方進行結算，請問在現有的定價規則下如何確定原標桿電價和“基準價+上下浮動”上網電價之間的關系，是否可以理解為“基準價=標桿電價”。

對此，安徽省發改委價格處回復稱，2019年，國家發展改革委深化燃煤發電上網電價形成機制改革，自2020年1月1日起將燃煤發電標桿上網電價機制改為“基準價+上下浮動”的市場化價格機制，基準價按原燃煤發電標桿上網電價確定，目前安徽省基準價為0.3844元/千瓦時。

03小商戶均攤峰谷電費不公平物業不愿改造分時電表

有網友在安徽省發改委留言稱，他是商場一戶小餐飲個體商戶，今年3月份，商場物業上漲電費每度0.94元，之前最高是0.77元一度。上漲理由是商業街餐飲高峰時間用電量高，因為小餐飲個體商戶分表不是峰谷平電表，物業讓他們商戶均攤，但是根據實際出發，這位網友認為不合理。原因如下：

1.均攤峰谷平對個體戶餐飲商家不公平，大型餐飲基本在峰谷用電占營業時間90%。小餐飲用電60%在高峰，剩下40%在平谷接待散客和外賣，且小商家在用電時間段是盡量避免高峰用電，提前備料。

2.很多商家對于這種計費不滿，并且在總表下面還有公共設施，電梯，照明，空調，地下停車場，一并產生峰谷電量他們均攤，按照發改委給的文件，也不應該對他們收取。

綜上，也違背了國辦函（2020）129文件，進一步清理不合理加價，規范非電網直接供電用戶用電價格，確保國家電價政策紅利足額穿導致終端用戶的精神。小餐飲商家代表反應這類情況，物業給出理由，總表產出峰谷平電價差距，和他們分股電表電量差距多大，無力承擔差額電費，并且給出兩個方案：

1.今后用電每度物業增加0.5元增值服務費，總每一度電1.3元，如果有多交電費，屬于物業收入。

2.物業讓其總表下面100戶分戶，自己找個牽頭收取電費，交不齊電費由商戶自己墊付。

兩個方案小商戶都無法接受，第一套方案電價太高，第二套方案沒人可以執行，且商戶交物業費本該物業公司負責收取電費。最終，經過小餐飲協商，提出分表安裝峰谷平電表，安裝峰谷平電表分戶，總表差額電費不均攤，自己實際用電多少就是多少。

但物業對于此建議置之不理，多次推卸改造難度，并且說供電局不同意，要大家停電6個月施工，經過商戶和黃山供電局確認，安裝峰谷平電表保守一天完成。因為電路屬于物業負責，物業不愿意改造峰谷平電表分表，也沒有辦法得到更好的解決辦法，疫情關系，對小餐飲影響很大，這位網友表示希望能夠得到體恤，得到解答。

對此，安徽省發改委價格處回復如下：

根據《安徽省發展改革委轉發國家發展改革委辦公廳《關于組織開展電網企業代理購電工作有關事項的通知》《安徽省發展改革委關于進一步規范非電網直接供電用戶用電價格的通知》，對非電網直接供電用戶，供電主體按照市場購電價格（含電網代理購電）加終端用戶電壓等級對應的輸配電價和政府性基金附加收取電費。終端用戶不具備峰谷電量計量條件的，按供電主體執行峰谷分時電價后平均用電價格加終端用戶與供電主體電壓等級對應的輸配電價價差收取電費。每月電網企業代理購電表可在安徽省發展改革委官網“通知公告欄”查詢。物業公共部位、共用設施和配套設施用電電費、運行維護費等，供電主體應通過物業費、租金或公共收益等途徑解決，不得通過電費向終端用戶分攤。對您反映的物業不愿改造峰谷分時電表問題，可與物業公司協商，如協商不成，可向物業主管部門反映。如有價格違法問題，可撥打12315向市場監管部門反映。

04終端用戶不具備峰谷電量計量條件電費如何計算

對于終端用戶不具備峰谷電量計量條件的電費收取計算方法，有網友提問，根據文件中“終端用戶不具備峰谷電量計量條件的，按供電主體執行峰谷分時電價后平均用電價格加終端用戶與供電主體電壓等級對應的輸配電價價差收取電費。” 想咨詢具體如何計算，比如供電體向供電局購買100000度電，總花費75000，那么這個輸配電價差怎么計算？終端用戶最終繳費的價格應該是多少，供電體向我收費0.87每度是否合理？

對此，安徽省發改委價格出回復稱，根據《安徽省發展改革委轉發國家發展改革委辦公廳關于組織開展電網企業代理購電工作有關事項的通知》（皖發改價格函〔2021〕372號），對非電網直接供電用戶，供電主體按照市場購電價格（含電網代理購電）加終端用戶電壓等級對應的輸配電價和政府性基金附加收取電費。終端用戶不具備峰谷電量計量條件的，按供電主體執行峰谷分時電價后平均用電價格加終端用戶與供電主體電壓等級對應的輸配電價價差收取電費。每月電網企業代理購電表可在安徽省發展改革委官網“通知公告欄”查詢。

舉例說明：供電主體A （電壓等級10千伏）4月份峰谷分時總電量為100000度，向電力公司繳納峰谷分時總電費75000元，則終端用戶B（不滿1千伏）電價=（75000÷100000）+（0.2065-0.1915）=0.765元/度。

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