挪威模式成就“電動汽車王國” 焦點熱聞

在美麗的斯堪的納維亞半島上，有“萬島之國”美稱的挪威，擁有約15萬個近海島嶼，國土面積38.5萬平方公里，僅相當于我國云南省的面積大小。挪威東鄰瑞典，北接芬蘭和俄羅斯，南與丹麥及英國隔海相望，西瀕挪威海，不僅風光秀麗，也是世界上最富裕國家以及最宜居的國家之一。

挪威人口約550萬人，汽車保有量超過450萬輛，其中，電動汽車占比相當之高，是名副其實的“電動汽車王國”。2022年，挪威共售出13.8萬輛純電動汽車，市占率達79.3％，大幅超過2021年的64.5％。如果再加上插電式混合動力汽車，2022年挪威電動汽車的滲透率達到了87.8％。由于挪威沒有本土電動汽車品牌，競爭環境相對公平，再加上對電動汽車免征進口稅，因此它成為很多中國汽車品牌“出海”歐洲的首站。近年來，比亞迪、蔚來、小鵬、紅旗、嵐圖等汽車品牌紛紛進軍挪威市場。

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(資料圖片)

全球電動汽車市占率最高

憑借近90％的市占率，挪威成為世界上電動汽車占比最高的國家，沒有之一。挪威是如何成為全球電動汽車領域“領頭羊”的？本報駐挪威特約撰稿人博舟（化名）以及在挪威從事汽車經銷與零部件進口業務的華裔余曉睒都給出了相同的答案，這里面包括很多因素，最關鍵的是“挪威模式”，即挪威政府制定了一攬子激勵政策，推動該國汽車行業以及消費者向發展及選擇電動汽車轉變。

余曉睒20多年前就跟隨父輩一起從英國移居挪威，一直從事汽車及維修配件的批發及經銷業務。他告訴記者，雖然挪威這個國家不大，但卻是世界最發達經濟體之一，挪威千人擁有汽車379輛，居世界前列。值得一提的是，挪威雖然靠近北極圈，但大部分地區屬于溫帶海洋性氣候，夏季涼爽濕潤、冬季溫和多雪，對動力電池的性能基本上沒有大的影響，讓車主可以放心地使用電動汽車。博舟補充說道，挪威國土面積不大，汽車行駛距離相對較短，再加上充電方便，因此，挪威電動汽車車主基本上不會有“里程焦慮癥”。

“近年來，挪威新能源汽車銷量增速很快。”余曉睒介紹道，不管是上述提到的諸多中國汽車品牌，還是寶馬、大眾、特斯拉等歐美車企，再到豐田、現代等日韓車企，都將挪威視為新能源汽車的“黃金試煉場”。尤其是造車新勢力，從特斯拉到“蔚小理”，都對挪威“情有獨鐘”。

挪威公路聯合會（OFV）的最新數據顯示，今年3月，挪威新車注冊量為1.94萬輛；其中，純電動車型的比例高達85％。銷量最高的3款車分別是特斯拉Model Y、豐田bZ4X和大眾ID.3。今年第一季度，特斯拉Model Y成為挪威最暢銷的車型，銷量達到6911輛。值得一提的是，3月特斯拉在挪威的銷量大增，與其降價有很大的關系，僅特斯拉Model Y的降價幅度就達到12萬挪威克朗（目前1挪威克朗約合人民幣0.64元）。博舟說，當前挪威新能源汽車銷量排名靠前的大部分是歐美品牌，但中國品牌新能源汽車增長很快。

余曉睒表示，挪威非常重視創新，市場開放。在政府主導下，挪威中小企業成為主流，在工商企業注冊中占比接近80％。很多挪威公司僅由3～5人組成，但創新水平卻位居世界前列，例如智能網聯汽車使用的激光雷達等。挪威有大大小小數百家汽車銷售公司，很多都是家族企業，而歐美日韓及中國傳統汽車品牌的新能源汽車進入挪威，大多都是依靠挪威當地經銷商來代理。

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地理環境、能源結構促轉型

為什么挪威很早就開始大力發展電動汽車？博舟表示，挪威是全球的“環保先鋒”，擁抱新能源汽車是自然而然的選擇。這主要是由挪威的地理位置和自然環境所決定的。由于地處北極圈、三面環海，挪威受全球變暖的影響很大，因此，挪威歷屆政府都十分重視環保問題。

“挪威政府的目標是，到2025年成為全球第一個停止銷售汽油和柴油汽車的國家?！庇鄷员槺硎荆@比英國計劃2030年、法國計劃2040年“禁燃”的目標都要激進。不過，挪威政府設定這一目標并非是“開空頭支票”，因為近年來該國的電動汽車滲透率一直不斷刷新著歷史紀錄，自2018年突破30％以后，持續以年均超10個百分點的速度不斷增長。至2022年，挪威電動汽車滲透率已經達到87.8％，不僅刷新了自身的歷史紀錄，也一直保持著全球最高水平。根據Clean Technica發布的最新數據，4月挪威電動汽車（乘用車）占比達到91.1％，相比去年同期增長84.2％。

博舟也在挪威生活了20多年，“10年前，我注意到街上開始出現電動汽車的身影；5年前，電動汽車和燃油車幾乎各占一半；而現在，滿大街幾乎都是電動汽車了。”她說。

“在稅收政策帶來的壓倒性價格優勢上，挪威消費者紛紛轉向電動汽車，改變了挪威汽車市場的結構。”余曉睒認為，挪威的能源結構也發揮了重要作用。目前，挪威98％電力來自可再生能源，其中主要是水力發電和風力發電，充足的綠色電力為汽車電動化提供了保障。同時，挪威自上世紀70年代發現油氣以來，通過出口油氣積累了大量財富，國家和民眾的富裕程度也為電動化鋪墊了良好的基礎。再加上良好的教育水平，使得綠色環保理念深入人心。

“目前，挪威沒有本土汽車制造業?！庇鄷员樃嬖V記者，挪威惟一一個本土純電動汽車品牌Buddy，也早就因為經營不善而銷聲匿跡。正因為此，全球各大品牌的汽車才有機會涌入挪威。在余曉睒看來，從電力供應源頭到新能源汽車的使用，挪威在整個鏈條實現了能源綠色清潔化，這也是由挪威的能源結構與產業特點決定的。

近年來，挪威新能源汽車市占率節節攀升，不僅是因為挪威居民收入較高，環保意識較強，還與挪威政府重視充電基礎設施發展有關。挪威國土面積不大，已有1500個超級充電站和超過8000座普通公共充電站，每萬人擁有的充電樁數量超35個，遠高于去年歐洲新能源汽車銷量第一的德國。

博舟進一步介紹道，除了家用充電樁安裝便利，挪威的公共充電樁布局也十分完善，購物中心、超市、加油站，甚至像麥當勞這樣的快餐店都設有充電樁，充電非常方便。

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與時俱進的“挪威模式”

挪威之所以成為全球電動汽車市場的領先者，主要歸功于挪威政府針對電動汽車發展出臺了密集的激勵政策，正是“挪威模式”帶動該國電動汽車市場飛速發展。自上世紀90年代以來，挪威各屆政府開始逐步引入對電動汽車的補貼和優惠，且這些措施持續時間長、覆蓋范圍廣。

據余曉睒介紹，在稅收減免方面，挪威自1990年就對純電動汽車免征進口稅和購置稅，1996～2021年免征年度道路稅，2000～2018年對半減征公司用車稅，自2001年起減征25％增值稅，2015年減征25％租賃增值稅。在路權以及降費方面，電動汽車在收費公路或渡輪上不收費，市政停車場停車免費或減半收費。例如，出廠價同為40萬挪威克朗的轎車，燃油車需要繳納的稅費包括報廢處理費、自重費、二氧化碳稅、氮氣稅和增值稅，各項合計約21萬挪威克朗，最終售價為61萬挪威克朗；電動汽車稅費僅有報廢處理費一項，為2400挪威克朗。這樣一來，同級別的燃油車最終價格是電動汽車的1.5倍。而且，挪威的電動汽車可以在上下班高峰時使用公交車專用道。

“不過，隨著電動汽車已經成為主流，挪威對電動汽車的政策也在不斷調整?！庇鄷员樥f，從今年起，挪威首次引入對純電汽車的兩項新稅。一項是對500公斤以上車輛，征收每公斤12.5挪威克朗的重量稅；另一項是純電動汽車價格中超過50萬挪威克朗的部分將征收25％的增值稅。此前，挪威政府就計劃大幅收緊針對電動汽車通行費、停車費的優惠政策，并逐步取消路權優待。

從2023年1月1日起，一輛重量相對較輕的1700公斤的純電動汽車將增加1.5萬挪威克朗的額外成本；對于一輛2700公斤的較重的純電動汽車，額外成本將增加27500挪威克朗。

按照新的增值稅政策，目前挪威最暢銷的10款電動車型中，大多數車型價格都高于這一門檻。例如，價格為60萬挪威克朗的特斯拉Model Y性能版需為超出門檻價的10萬挪威克朗繳納25％的增值稅，即25000挪威克朗；對于價格約為70萬挪威克朗的奔馳EQC等純電動汽車，增值稅為5萬挪威克朗。今年起，加上新的重量稅和增值稅，特斯拉Model Y性能版將增加約1850歐元的重量稅和2350歐元的增值稅。

挪威財政部表示，雖然此前的免稅政策有助于擴大電動汽車銷售及減少排放，但在2022年，針對電動汽車的免稅政策使得挪威損失了394億挪威克朗的財政收入。由于電動汽車市占率已經相當高，挪威政府正尋求調整政策，現階段主要是削減針對高端電動汽車的增值稅優惠。

挪威交通部國務秘書約翰·瓦薩拉表示，恢復對高端電動車型征收部分增值稅，不會對挪威整體電動汽車市場造成沖擊，因為電動汽車已經成為挪威人常態化的交通工具，他對于挪威電動汽車市場延續良好發展態勢很有信心。由此可見，隨著電動汽車逐漸普及，“挪威模式”也在不斷與時俱進。

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