京津冀首個取消限購城市誕生 秦皇島樓市松綁進行時

4月2日，秦皇島市宣布，自2017年4月15日施行的限購令正式廢除。

3月26日, 河北秦皇島市人民政府印發關于廢止《秦皇島市人民政府關于加強房地產市場調控的意見》（秦政字［2017］16號）和《秦皇島市人民政府關于進一步加強房地產市場調控的通知》（秦政字［2017］19號）的通知。

通知稱，“兩個文件已無政策支撐，且兩個文件規定的政策已經不適應當前我市房地產市場發展形勢?！?/p>

公開資料顯示，2017年4月15日，秦皇島市人民政府于發布《秦皇島市人民政府關于加強房地產市場調控的意見》，明確對海港區城市建成區（不含金夢海灣商務旅游度假區）、北戴河區、秦皇島經濟技術開發區西區實施限購政策。其中，非秦皇島市戶籍居民家庭在該市限購區域已擁有1套及以上住房的，暫不得購買新建商品住房和二手住房；能夠提供在該市滿六個月以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本地戶籍居民在購房時視為秦皇島市戶籍居民。房地產開發企業和經紀機構不得向限購對象出售住房。

2017年5月15日，秦皇島市人民政府發布《關于進一步加強房地產市場調控的通知》，決定在4月15日出臺的《關于加強房地產市場調控的意見》基礎上進一步加強房地產市場調控。通知明確，對已擁有1套住房的當地戶籍家庭、能夠提供一年內連續12個月本市納稅證明或社會保險繳納證明的非當地戶籍居民家庭，限購1套住房；對已擁有2套及以上住房的當地戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非當地戶籍居民家庭、無法提供一年內連續12個月本市納稅證明或社會保險繳納證明的非當地戶籍居民家庭，暫停在全市范圍內向其售房。補繳的納稅證明或社會保險不得作為購房有效憑證。秦皇島市對首次購買住房的居民家庭，申請商業性個人住房貸款，首付比例不低于30%；對擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件申請商業性個人住房貸款，首付比例不低于40%；對購買第三套及以上住房的居民家庭，暫停發放商業性個人住房貸款。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，此次秦皇島廢除了限購政策，也對貸款首付政策進行了放松。此類政策將進一步刺激秦皇島市場的活躍，是非常典型的穩樓市政策。

同時，他認為此次秦皇島政策，充分說明地級市或三四線城市也開始進入到救市或穩樓市的行列中。

當前此類放松有幾個特點。第一、放松的動作堅決和全面，通過此類既有政策的廢除，為二季度房地產市場的行情回暖開辟道路。第二、放松的節奏快，一季度房地產市場數據普遍不好，剛進入二季度各地政策放松消息不斷增多，充分體現了各地政府主動放松，緊迫性較強。第三、政策放松進入到實質的內容，即取消限購。這是最為核心的。換而言之，從去年政策放松到現在，在傳統的銀行貸款政策放松的基礎上，現在已經進入到調控政策的核心內容即限購。限購放松，就是房地產政策極度寬松的體現。預計4月份全國房地產會有一波密集的放松現象，是各地穩樓市的非常關鍵的窗口期。

據悉，3月以來，已有福州、鄭州、哈爾濱、青島即墨、浙江衢州等地紛紛取消限購、限售等限制性措施，秦皇島也步入了取消限購的行列。

業內人士普遍認為，這與樓市表現較為乏力，市場觀望情緒濃厚，成交量價長期處于低位，急需破解困局有關。同時，這也充分說明調控放松進入新階段，即從此前降低首付的做法轉變為對“五限”政策的松綁。