焦點！6月多地樓市新政不溫不火 “讓子彈再飛一會兒”？

6月以來各地仍在持續出臺樓市扶持政策。

(資料圖片)

據諸葛找房統計，僅6月6日-6月12日一周，全國便有沈陽、杭州、徐州、唐山、泰州、邵陽等城市出臺20多項政策，涉及購房優惠、降低首付比、契稅補貼、二孩以上家庭購房補貼、公積金貸款等方面。

億翰智庫研究總監于小雨指出，與5月發布的降低購房門檻、放寬購房套數限制、縮小限購范圍等政策略有不同，盡管6月以來各地頻繁出臺政策，但總體力度較5月稍弱一些，政策出臺頻率最高的領域，集中于公積金方面。

業內人士認為，6月政策力度稍弱或與地方調整節奏有關，地方需要先視之前已出臺政策效果如何，“讓子彈再飛一會兒”。不過，部分城市政策工具箱中或已醞釀、儲備相關措施，待時機成熟后即會推出。

6月政策調整力度有所減弱

樓市并未真正回暖背景下，各地仍在加快推進需求端政策。

湖北襄陽日前出臺樓市新政，實行“認貸不認房”，首套房首付比例降至20%；江蘇鹽城對二孩以上家庭購房補貼，人才及二孩以上家庭購買新房可獲得相應補貼；河南則提出通過購房券、購房補貼、契稅補貼等方式，支持居民合理住房需求。

6月政策雖著眼于需求端，不過與5月相比力度較弱。近兩周以來地方政策調整，相當一部分以提高公積金貸款額度、降低公積金首付為主。

烏魯木齊6月13日對住房公積金政策做出階段性調整，最高貸款額度提高至80萬元，二手房公積金首付比降至20%。

湖南邵陽也采取類似措施，家庭二套房公積金首付比例由30%降至20%；職工家庭最高可貸款額度由50萬元調整至60萬元。

安徽安慶亦于日前出臺政策，購買新房公積金貸款首套首付20%，夫妻雙方繳存住房公積金的，最高貸款額度由45萬元增加到50萬元。此外，四川德陽日前也提高了公積金最高貸款額度，雙職工最高貸款額度由50萬元提高至60萬元；德陽市同時執行公積金低首付貸款政策，首套房按首付兩成執行，二套房按首付三成執行

“近期各地出臺公積金類政策，降低首付、提高貸款額度，幾乎成為標準配置。”克而瑞研究中心副總經理楊科偉表示。

除降低首付、提高額度這些常規動作，公積金可用于支付首付款，成為本輪政策松綁中不同于以往之處。

四川資陽提出，行政區域內購買自住住房，可申請提取父母或子女住房公積金用于支付購房款；廣東潮州在取消公積金借款人戶籍地限制的同時，公積金還可用于支付新房首付款；廣東中山也明確，在中山市購買新建商品住房的，可提取公積金支付新建商品房首付。

“近期各地密集出臺公積金等政策，有助于提振信心。在利好政策頻頻加持下，部分城市出現緩步復蘇趨勢?！睏羁苽ケ硎?。

分析人士認為，各地之所以熱衷調整公積金政策，或與此類措施處于政策“安全線”以內，不會觸及紅線。

“限購、限貸的松綁，對市場作用明顯，但也較敏感，如果把握不好，容易被叫停。出于穩妥考慮，不少地方采取了類似迂回策略展開邊際放松，先出臺安全性較高、不太會‘流產’的政策?！眱|翰智庫首席研究員張化東表示。

工具箱內的想像空間

于小雨指出，5月以來不少強二線城市放寬限購，需求端政策達到第一輪高潮，6月各地政策頻出，是這股政策放松潮的延續。

分析人士告訴記者，雖然調控政策放松頻次較高，不少二線城市也加入其中，但政策放松力度未達預期。

從效果來看，5月市場成交量環比有所改善，不過與去年同期相比，仍不理想。

據克而瑞數據，5月全國30個城市新建商品住宅成交面積為1318萬平方米，環比上升4%，但同比降幅達59%。累計情況來看，1-5月30個監測城市新建商品住宅成交面積6936萬平方米，同比降幅為51%，幾乎“腰斬”。

考慮市場尚未真正回暖，業內對地方政策工具箱充滿期待，認為接下來政策或將繼續在需求端發力。

于小雨表示，改善性需求是推動市場企穩的關鍵力量，雖然二線城市不同程度放松了限購，但不少暫未涉及信貸松綁。

“各地在限購、限貸等方面，仍設定了門檻。限購完全放開可能的確較敏感，而信貸松綁將是推動市場回暖一個關鍵手段。由此，我們預計接下來二線城市會在限貸方面進行松綁，給予剛需和改善性需求更多信貸方面支持。”于小雨補充道。

一家全國TOP20房企市場部經理告訴記者，市場下行具有一定慣性，目前各地政策力度暫不足以扭轉形勢。“信貸方面是否會出臺力度更大的支持政策，有太多不確定性。地方或許會醞釀更有力的措施，但也會考慮到出臺時機。”

穆迪分析師周易瑋則認為，考慮到政府避免過于依賴房地產業在推動經濟增長中的作用，因而預計政策出臺的力度，將被限定在一定范圍內。

對于市場回暖時間，業內存在較大分歧。

有分析人士對后市預期并不樂觀，認為政策效應將在下半年有所顯現，但地方仍未出臺力度較大政策，樓市短時間內不會真正回暖。

張化東認為，熱點二線城市6、7月有望回暖，但考慮到當前整體經濟環境、市場預期及城市之間的輪動效應，三四線城市或在三季度末甚至四季度才能企穩。