【新視野】防止挪用，這個城市放大招！公示85個在售樓盤資金監管賬戶！多地出臺購房優惠政策

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近日，為防止資金被挪用，江西九江住建局公示了中心城區85個現有在售樓盤的139個商品房預售資金監管賬戶。購房人在購房時將購房款直接存入商品房預售資金監管賬戶。

業內人士認為，讓百姓知道監管賬戶的重要性，并將資金及時存入監管賬戶，這有利于規避賬外收款，但只是第一步。更重要的是，要確保資金按用途使用，按節奏使用。

另外，日前，河北滄州、江西南昌等地均出臺了多孩家庭購房優惠政策，其中，滄州二、三孩家庭住房公積金最高貸款額度分別上浮10萬元、20萬元；南昌新建區常住戶籍居民二孩、三孩家庭首次購新房，分別按300元/平方米、500元/平方米給予補貼。

九江公示85個在售項目預售資金監管賬戶

近日，九江市住建局公示了中心城區85個現有在售樓盤的139個商品房預售資金監管賬戶。購房人在購房時注意核實預售資金監管賬戶信息（購房人可在市住建局網站查詢），自覺將購房款直接存入商品房預售資金監管賬戶。

九江住建局表示，根據住建部、人民銀行、銀保監會《關于規范商品房預售資金監管的意見》等相關文件要求，房地產開發企業必須將所有的購房款（包括定金、預付款、按揭貸款等各種房價款）直接存入商品房預售資金監管賬戶內。此舉將進一步促進商品房預售監管資金的歸集，保證預售資金用于項目建設，防止資金被挪用。

對此，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，商品房預售資金的用途在于項目工程建設，其由住建局、監管銀行和開發企業三方監控。相關資金實行點對點支付，直接打入施工企業賬戶中。此次九江通過公示預售資金監管賬戶，以使得公眾更好了解此類賬戶內容，也使得資金監管能夠落到實處。

“從實際情況看，預售資金監管過程中，確實存在一些貓膩操作，使得各類預售資金監管被架空。而購房者也無法及時或準確去監督。此次九江公示此類賬戶，使得購房者購房的時候就可以查證，這樣買房的過程中能夠意識到此類資金監管的要求，同時也防范了房企營銷人員拿其他賬號來糊弄購房者的風險?！眹儡S進說，后續要積極落實“開盤即監管、賬戶需公示、違規可舉報”的制度，其對于保護購房者合法權益、保障資金運作安全、確保工程如期交付等都有積極的作用。

廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉也認為，應該讓百姓知道監管賬戶的重要性。過去老百姓(603883)買房不太知道監管賬戶這回事情，也導致開發商敢于提供非資金監管賬戶收錢。這次公開監管賬戶并告訴全市場，大家買房錢要進這個賬戶，否則可能存在被挪用甚至爛尾的風險。這樣就會創造出市場自發監管的環境，開發商不管是預售前違規銷售，還是拿預售證后銷售，都能確保資金進入監管賬戶。

李宇嘉指出，讓百姓知道監管賬戶的重要性，并將資金及時存入監管賬戶，這有利于規避賬外收款，但只是第一步。更重要的是，要確保資金按用途使用，按節奏使用，也就是只能用于工程費用相關支出，只能按照形象進度來支持?！昂竺娴沫h節才是最重要的，否則進了賬戶也白搭?！彼f。

李宇嘉認為，要真正杜絕爛尾樓，監管賬戶應該有“四步走”：

一是預售資金監管賬戶要由住建局、監管銀行、開發企業三方監控，監管銀行要招標確定，沒有過往縱容開發商的劣跡。

二是流程要清晰明了，資金使用審批流程是先由企業申請，再由監管銀行審核，最后由監管部門審批。

三是各司其職。預售監管部門管形象進度，不達到進度，不能批準資金申請，銀行負責資金用途符合規定，即只能用在工程支出。最好是受托支付，對于施工單位、材料采購等供應商，一開始就確定名單，銀行和住建部門合適后，確定名單及受托支付的賬戶。

四是杜絕要寫漏洞，包括做大工程款、伙同施工單位、監理單位等，這就要嚴格按照前期規劃確定的金額來。對施工單位、監理單位，要建立黑名單制，違規者永不錄用。

多地多孩家庭購房有優惠政策

8月1日，杭州住房公積金管理中心發布三孩家庭住房公積金優惠政策，政策明確，三孩家庭購買首套普通自住住房且首次申請住房公積金貸款的，貸款額度可按家庭申請貸款時計算的可貸額度合計上浮20%確定。其中，首套普通自住住房按杭州公積金貸款“認房認貸”政策確定；首次申請公積金貸款以住建部住房公積金監管服務平臺查詢結果為準。

政策明確，三孩家庭無房租賃住房提取住房公積金的，提取限額按規定額度標準上浮50%確定，現具體為：杭州市區（含蕭山區、余杭區、臨平區、富陽區、臨安區）為1800元/月，桐廬縣為1260元/月，淳安縣為900元/月，建德市為720元/月。

7月31日，“滄州發布”微信公眾號發布消息，滄州市出臺優惠政策，提高多孩家庭住房公積金貸款額度。其中，二孩家庭最高貸款額度上浮10萬元，三孩家庭最高貸款額度上浮20萬元。

根據規定，符合滄州市住房公積金貸款政策的多孩家庭，在滄州市購房申請住房公積金貸款時，貸款額度的核定不受繳存余額和繳存時間系數限制。在不超過家庭還款能力的條件下，二孩家庭最高貸款額度上浮10萬元，即單方正常繳存住房公積金的，最高貸款額度提高到70萬元；夫妻雙方均正常繳存住房公積金的，最高貸款額度提高到90萬元。三孩家庭最高貸款額度上浮20萬元，即單方正常繳存住房公積金的，最高貸款額度提高到80萬元；夫妻雙方均正常繳存住房公積金的，最高貸款額度提高到100萬元。

7月30日，“新建發布”微信公眾號發布消息稱，新建區購房最高補貼500元/平方米！

為支持合理住房需求，新建區實施階段購房補貼。即日起至2022年12月31日，凡在新建區新購買（以合同網簽時間為準）新建商品住宅，且在2023年12月31日前繳清契稅，屬首次購買的，按300元/平方米給予補貼；屬改善型的，按200元/平方米給予補貼；新建區常住戶籍居民二孩、三孩家庭，且子女未滿18周歲（截止2022年7月31日），憑戶口本和出生證明，分別按300元/平方米、500元/平方米給予補貼；醫護人員按500元/平方米給予補貼。上述補貼在繳清契稅后兌付，不重復享受，只可按最高標準享受一次，補貼資金由區財政全額保障。

同時，新建區還給予交易契稅補貼。即日起至2022年12月31日，凡在新建區新購買（以合同網簽時間為準）商品住宅，且在2023年12月31日前繳清契稅的，按實際繳納契稅的50%對買受人予以補貼；醫護人員在我區新購商品住宅的，按實際繳納契稅的100%予以補貼。契稅實行先征后補。

此外，還開展購房促銷活動。即日起至2022年8月31日，區財政投入1000萬元，以消費券形式發放，其中：對建筑面積90平方米以上（含90平方米）的前500套新建商品住房（按合同網簽時間），每套發放10000元消費券；對建筑面積90平方米以下的前1000套新建商品住房（以合同網簽時間為準），每套發放5000元消費券，消費券可用于汽車、家電、餐飲、文旅等消費。