環球聚焦：上海：未來十年，中心城平均通勤時間控制在45分鐘內

中國經濟網北京10月14日訊（記者 張懿）昨日，上海市政府舉行新聞發布會，介紹新一輪《上海市交通發展白皮書》（以下簡稱“白皮書”）相關情況。白皮書指出，未來十年，上海中心城平均通勤時間控制在45分鐘以內，極端通勤（超過60分鐘）人口比例進一步降低；長三角主要城市2小時可達，上海大都市圈主要城市1.5小時可達。

《上海市交通發展白皮書》是未來十年上海交通發展的指導性文件，是推進上海交通工作的“行動指南”，也是促進交通領域社會共治的“倡儀書”。白皮書總體框架可以概括為“1+3+12”，即1個總體目標、3個戰略取向、12個板塊的政策導向。

持續完善多層次一體化客運服務體系

(資料圖片僅供參考)

上海市交通委主任于福林介紹，上海市將繼續堅持公共交通優先發展戰略，持續完善以軌道交通為主體、地面公交為基礎、輪渡為特色、出租汽車為補充、共享出行為拓展的多層次一體化客運服務體系。

未來，多模式的軌道交通將進一步融合運營，市民出行將更可靠、更舒適、更便捷。通過新建軌道交通線路，進一步提高站點覆蓋率，使主城區內軌道交通站點600米范圍的覆蓋率超過40%；通過對既有線路增能提效，使軌道交通的高峰擁擠得到有效緩解，把高峰時段車廂滿載率控制在90%以內。

地面公交方面，對于骨干線，將強化公交路權和信號優先，尤其要在有條件的公交走廊上建設中運量系統，提供快速、可靠、準點的公交服務；對于區域線，將均衡網絡密度，提供可達性高、覆蓋面廣的公交服務；對于接駁線，將強化銜接功能，提供更加靈活的“最后一公里”交通服務。

除此之外，進一步推進軌道交通與地面公交“兩網融合”，確保80%以上的軌道交通站點周邊50米半徑范圍內有公交換乘。

另外，本輪白皮書還有一處值得關注，“我們將慢行交通提升到優先發展的地位。將結合城市更新、15分鐘生活圈打造，全方位營造宜行宜騎、全齡友好、空間融合的慢行交通環境?！?

于福林表示，以上各種交通方式將通過交通樞紐實現空間上的無縫銜接，讓市民感受“一體化”；各種交通出行信息通過MaaS系統實現有效整合，讓乘客享受“一票制”、“一碼通”、可預約的交通服務新體驗。同時，交通設施和服務將對老年人、殘疾人、兒童等人群更加友好，實現交通服務的“一個都不能少”。

全面打造智慧交通和綠色交通體系

據上海市經濟信息化委副主任湯文侃介紹，目前上海市已開放1299公里智能網聯汽車測試道路；車路協同道路已建成110公里，近期還將新增280公里，并在嘉定安亭、臨港產城融合區、浦東金橋(600639)等重點區域實現骨干道路車路協同率達100%，全力打造無人公交、無人配送等10個以上“車、路、網、云”協同應用場景。

同時，將加快智能網聯汽車終端發展。力爭到2025年塑造3個以上具有上海標識度的品牌，打造10款以上爆款產品，產值達到5000億元，具有輔助自動駕駛功能（L3）汽車占新車生產比例超70%；具有高級自動駕駛技術（L4）在物流運輸、環衛、客運等方面實現應用。

此外，全力推動交通服務融合。深化出行即服務（MaaS）系統建設，推動隨申碼、公交乘車碼和地鐵乘車碼“三碼合一”；完善全市公共停車信息平臺，實現停車服務“一網通行”，目前已接入全市4700個停車場和100萬個公共車位，計劃年底覆蓋所有市級三甲醫院，并將全面提升醫院停車預約、小區錯峰共享、智慧停車場等場景的市民體驗。推廣出租汽車“一鍵叫車”應用，幫助老年人叫車，目前已完成500個點位建設，后續將加大完善布局。

在低碳化領域，到2025年，上海新能源汽車年產量預計超過120萬輛，新能源汽車產值突破3500億元，占全市汽車制造業產值35%以上。2025年個人新增購置車輛中純電動占比超50%，公交汽車、巡游出租車等新能源占比超過80%；推動公交和環衛等領域開展氫燃料電池示范應用，2025年力爭達到1萬輛規模。提高充換電設施規模、運營質量和服務便利性，2025年建成充電樁76萬個，換電站300座，車樁比不高于2:1；適度超前布局加氫站，建成并投入使用各類加氫站超過70座，實現重點應用區域全覆蓋。