數字服務賦能山東基層治理 為城鄉建設裝上“智慧大腦”

中新網濟南9月18日電 (呂妍) “戴灣鎮綜治中心提醒您，危險水域，請快速離開。”9月18日，在山東省聊城市臨清市戴灣鎮晁寨村的一個水塘邊，網格長程剛亭正在檢查防溺水高清視頻監控運行情況。他剛走到水塘邊，監控就接連發出警告，直到他離開危險區域。

臨清市在智慧城市建設中，統籌防溺水與坑塘治理要求，在各村公益性崗位中選取責任心強的人員為“坑塘長”，并為其配備“智慧坑塘”網格化防溺水監測預警系統，進行24小時監控。只要有人靠近危險水域，系統就能通過后臺進行分析，自動發出警告、抓拍現場圖片，同時通過手機信息發送給“坑塘長”、網格長，確保緊急情況能得到及時有效處置。

以上數字賦能基層治理的故事也發生在山東各地，近年來，該省積極探索數字治理全新模式，構建數字化服務體系，提升工作精細化水平，探索打造數字化基層治理新模式。

菏澤魯西新區岳程街道工作人員利用e應辦平臺處理居民反饋問題。菏澤魯西新區辦公室供圖

“沒想到‘E應辦’這么好用，我通過它反映小區周邊餐館油煙大的問題，不到兩天時間問題就解決了。”近日，菏澤魯西新區岳程街道岳樓社區居民評價道。

今年以來，菏澤魯西新區岳程街道整合各部門力量實行“多網融合”，積極推動“E應辦”黨建智慧管理服務平臺建設，全面推行“馬上辦、網上辦、就一次辦”，為民眾線上解決辦理政務服務及生活中的各種疑難雜癥。“E應辦”通過互聯網+政務服務的方式，讓民眾在手機上就能辦理及預約各類政務服務事項，實現不出村、不出單元門就能辦成事的目標，打通服務民眾的“最后一公里”。

在同屬菏澤的定陶區，民眾李先生辦理業務時表示，“只帶一部手機就能到供電公司申請安裝電表，不用再跟以前一樣需要攜帶身份證等證明材料原件，而且辦理速度非?？?rdquo;。

“圍繞‘無證明城市’建設這一重點工作，我們將持續擴大‘無證明辦事’覆蓋面，逐步構建‘全區域、全窗口、全事項、多場景’的‘無證明辦事’服務體系，全力營造更加優質便捷高效的辦事環境，提升企業、民眾對數字政府建設的有感度、滿意度。”菏澤市定陶區大數據中心主任王善棟說。

民眾在國網菏澤市定陶區供電公司供電營業廳咨詢家庭用電問題。定陶區融媒體中心 供圖

濰坊市安丘市同樣以數字賦能，實現“數據跑路”代替民眾跑腿。“以往辦理公共場所衛生許可證，民眾需要前往政務大廳提交申請材料辦理，現在民眾在鎮上便民服務中心綜合窗口提交申請后，通過系統智慧化審批，最快10分鐘可現場出證。”柘山鎮便民服務中心負責人于立君說。

安丘市全面提升政務服務效能，聚焦基層政務服務“三型達標”創建，加快政務服務向基層延伸。在4個鎮街便民服務中心創新試點推行綜合窗口“鎮街受理發證，智能化審批”新模式，依托社區便民服務中心，集成辦理公共場所衛生許可等高頻“就近辦”事項。

“有了這個‘清廉費縣’，我在手機上就能看到村里的‘三務’公開，還能把自己的疑問和訴求傳達上去，真的太方便了。”在臨沂市費縣馬莊鎮牛田村村干部的指導下，村民譚小杰很快便學會了如何使用“清廉費縣”監督服務平臺。

近年來，為加快推動清廉村居建設，提升基層治理水平，費縣搭建“清廉費縣”監督服務平臺，運用數字化手段，引導民眾通過“一鎮一版塊、一村一掃碼”足不出戶就能實時查看村級事務公開，打通基層監督的“神經末梢”，實現村民“指尖上的監督”。費縣相關負責人表示，“下一步，我們將大力推廣應用‘清廉費縣’監督服務平臺，不斷發揮數字化平臺在基層治理中的效能，切實維護民眾的切身利益。”

圖為在齊河縣永嘉社區的智能垃圾分類驛站，工作人員正在對前來投遞垃圾的民眾進行垃圾分類指導。齊河縣委宣傳部 供圖

德州市齊河縣則利用數字賦能“智慧社區”建設，打造居民生活“安全島”。“請選擇您要投遞垃圾的類別……”在齊河縣永嘉社區的智能垃圾分類驛站，工作人員正在對前來投遞垃圾的民眾進行垃圾分類指導。

“我們合理補充社區公共視頻監控點位800余路，配套部署高空拋物監測、機動車非機動車違停、消防占道、垃圾滿溢、電動車入電梯等20多種AI算法，讓社區視頻資源看得見、看得清、看得懂。”齊河縣大數據中心副主任楊盈先告訴記者，下一步，他們將依托智慧社區平臺，開展居家養老、家政服務、文化教育等多種服務，讓數字紅利惠及更多民眾。

濟南市平陰縣榆山街道則開發了“在榆山”小程序，方便居民隨時反饋問題、提出服務需求，由社區根據“點單”內容定制服務清單，工作人員根據清單內容紓民困、解民憂，讓實事辦到心坎上，難題解在家門口。

榆山街道結合“雙肩走格”治理模式，將專職網格員落在“格”中的精準信息提報到“云端”，大力推行了“一戶一碼”管理系統，構建了以居民情況、樓棟情況為基礎的社區數據庫體系。為了鼓勵居民自發更新信息，街道將參與性和互動性放到重要位置，“在榆山”智慧治理平臺中，計劃設置房屋租售等實用的服務性內容，嵌入社區團購、積分兌換等看得見的優惠，通過聚齊人氣，激發出民眾自下而上參與社會治理的熱情。(完)