中國“另辟蹊徑”穩外貿外資 從服務貿易入手

疫情之下，中國外貿仍然面臨挑戰。中國國務院總理李克強29日主持召開國務院常務會議，部署進一步擴大開放穩外貿穩外資。其中，會議提到，要發揮服務貿易對穩外貿穩外資的作用。

中國從服務貿易入手穩外貿穩外資，既有基礎和條件，也是大勢所趨。

近年來，隨著中國經濟加速轉型，服務貿易也迎來高速發展。據官方數據，2016年以來中國服務出口年均增長6.7%，高于全球服務出口增速1.2個百分點。2019年，中國服務進出口規模達7850億美元，高居全球第二，其中服務出口2836億美元，居全球第四。

過去，服務貿易一直是中國貿易逆差的主要來源，但從2017年起已有縮小之勢。今年一季度，中國服務貿易逆差比去年同期減少了1000多億元人民幣，降至2637.4億元。

在規模擴大的同時，中國服務貿易質量也在提高，知識密集型服務貿易比重不斷提升。官方數據顯示，今年一季度中國知識密集型服務出口2624.2億元，增長11%，占服務出口總額的比重達到59.1%，提升8個百分點。

用商務部的話說，中國服務貿易發展穩中有進、穩中向好，正成為穩外貿新亮點。

當前，服務貿易日益成為全球貿易的“新藍海”。自2005年以來，全球服務貿易每年平均增長5.4%，增速超過貨物貿易?！?019世界貿易報告》稱，服務貿易已成為全球貿易最具活力的組成部分，在全球經濟中發揮著越來越重要的作用。

中國國務院發展研究中心對外經濟研究部研究員張琦表示，面對全球服務貿易發展的新趨勢和推動經濟高質量發展的新要求，進一步加快服務貿易發展，對中國從貿易大國邁向貿易強國，提高在全球價值鏈中的地位，都有相當重要的意義。

中國商務部國際貿易經濟合作研究院服務貿易研究所所長李俊接受中新社記者采訪時稱，當前中國大力發展服務貿易，也和保護主義升溫、貿易摩擦加劇等國際環境有關。這些外部壓力更多作用于貨物貿易領域，在服務貿易方面，發達國家仍有與中國開展合作的強烈意愿。在此情況下，從服務貿易入手穩外貿，有利于創造更多合作機遇，激發合作潛力。

此次國務院常務會議提出，要將服務貿易創新發展試點擴大到全國21個省份部分地區，圍繞拓寬開放領域、提升便利水平進行改革探索，包括發展跨境商業醫療保險、推進中外合作辦學、擴大技術進出口經營者資格范圍、在常態化防控下加強旅游和體育國際合作等，促進更高水平對外開放。

中國開展服務貿易創新發展試點已近五年。2016年2月，國務院批準在天津、上海等15個地區開展服務貿易創新發展試點;2018年6月，試點進入深化階段，范圍擴大到北京、雄安新區等17個地區。目前，17個試點地區服務貿易占全國比重已超過75%。

在試點帶動下，高增長、高附加值的服務貿易新業態、新模式加快成長，產業和貿易的轉型升級也進一步加快。據官方數據，2019年中國高附加值、高技術含量的知識密集型服務進出口占比達34.7%，比2016年啟動試點時提升了7.3個百分點;數字化服務出口占出口總額的比重接近50%。

此次服務貿易創新發展試點在數量、覆蓋面和開放領域上都進一步擴圍，不僅對穩外貿穩外資有積極意義，也有利于促進國內服務業水平提升，更好滿足人們生活的需要。 (記者 李曉喻)