證監會副主席方星海：加強對高頻交易等新型交易行為的監管

9月5日，在中國期貨業協會第六次會員大會上，證監會副主席方星海就如何推動期貨行業高質量表示，要認真落實《期貨和衍生品法》這個期貨行業的根本大法，嚴格依法辦事，依法治市，既嚴厲打擊違法行為，又積極維護經營主體合法權利。

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期貨市場要突出穩中求進，更好服務經濟穩增長大局。方星海表示，一是市場要穩。確保市場平穩運行，以市場穩促進功能提升。加強風險監測分析和預研預判，持續加強對輸入性、結構性風險的研判，重點做好重要農產品、基礎性能源、戰略性礦產等相關品種的全球跟蹤分析。加強對高頻交易等新型交易行為的監管，加強期現聯動監管，堅決防止過度投機，引導資本在期貨市場規范運作。

二是功能要進。重點要通過“三優化”實現“一提升”，即：優化產品規則，堅持緊貼實體經濟和產業需要的基本原則，真正形成與實體產業適配的產品標的、合約規則、交割機制。優化交易者結構，豐富期貨市場參與主體，特別是加大產業客戶培育力度，破除體制機制障礙，完善財會等配套規則，強化國企和龍頭企業示范帶動效應，促進上中下游企業廣泛參與。優化市場運行，完善市場監管，降低市場交易成本，保障市場在量的合理增長和質的有效提升上保持合理平衡。通過“三優化”，進一步豐富期貨價格體系和展示維度，提升價格信息質量，推動期貨價格的廣泛應用，提升價格影響力。

三是輿情要穩。建立公眾對期貨市場的正確認知、塑造良好行業形象具有重要意義。期貨行業分析師、研究專家要發揮更大作用，積極主動正面發聲，促進營造良好的社會預期。

目前，我國期貨公司的數量不算少，150多家，但是整體實力對比國內外金融同行仍然偏弱，服務能力還有很大提升空間。《期貨和衍生品法》的頒布實施為期貨公司拓寬了展業空間。方星海表示，努力實現新發展新作為。

一是找準定位。圍繞服務實體經濟高質量發展的需要，以滿足交易者特別是實體企業風險管理需求為導向，持續推進業務和產品創新，著力提升以定價能力和交易能力為核心的競爭力，為各類主體提供優質的風險管理和財富管理服務。

二是做強專業。專業是金融服務機構安身立命的基礎。期貨公司要堅持和強化期貨和衍生品領域的專業優勢，為實體經濟提供風險管理、價格問題解決、綜合金融服務等專業方案，樹立價格風險管理者、市場流動性提供者、居民財富管理者等專業形象，健全以交易者利益為導向的完整服務鏈條，努力實現服務能力和盈利能力的同步提升。

三是強化服務。期貨公司風險管理業務是對接實體經濟、發揮期貨市場功能的重要載體，經過10多年的實踐，行業機構積累了較豐富的服務產業客戶的經驗，這是其他金融中介不具備的，也是當前大批產業企業迫切需要的。希望行業機構能適應當前的新形勢新要求，牢牢抓住自身的特長和優勢，主動對照風險管理商的標準和要求，結合實際做精主業、做深專業，樹立品牌和核心競爭力，努力打造期貨行業優質標桿型企業。

四是守住底線。合規風控能力始終是金融機構長遠發展的重要保障。

如何突出中國特色，推動行業治理體系邁上新臺階?方星海認為：

一要健全產品和服務體系。堅持實踐標準，不斷完善中國特色現代期貨市場發展模式，基于實體經濟需要和產業客戶需求，不斷完善適應中國企業發展壯大和全球化經營的品種體系，持續推動中介機構創新產品和服務，鞏固和強化服務實體經濟的行業特色。

二要不斷完善基礎制度。適應《期貨和衍生品法》實施對于期貨市場監管和行業治理的新要求，做好配套法規制度“立、改、廢”工作，圍繞品種上市注冊、持倉管理、產業客戶培育、期貨公司業務范圍等完善法規制度體系，增加制度供給，夯實市場發展基礎。

三要不斷提升監管水平。堅持敬畏市場、敬畏法治、敬畏專業、敬畏風險，發揮各方合力，著力增強“五位一體”特色監管優勢，做好分類監管，提高監管效能，督促行業機構完善合規風控和激勵約束機制，推動各類市場主體依法合規穩健經營，嚴厲打擊違法違規活動，堅決遏制浮躁和投機風氣滋長，著力構建有利于期貨行業高質量發展的良好環境。要實施行業差異化發展，特色化服務，分類確定服務范疇。(經濟日報記者 ?；荽?