【2021網絡安全宣傳周】為青少年搭建網絡“防護網”

中工網記者 遲語洋 王妍

愛玩、探索未知領域是孩子的天性。然而在網絡時代，新奇、充滿誘惑的網游、直播等讓很多孩子“入坑”，并因此導致家庭矛盾，給學校教育造成諸多困難等，引發社會廣泛關注。8月30日，2021-2022年新學期伊始，國家新聞出版署印發《關于進一步嚴格管理 切實防止未成年人沉迷網絡游戲的通知》，要求進一步嚴格管理措施，堅決防止未成年人沉迷網絡游戲，切實保護未成年人身心健康。

通知頒布后，如何保障各項措施落地？教師在青少年網絡保護中扮演什么樣的角色？除了完善依法治網體系，未成年人網絡保護還應從哪些方面發力？在2021年國家網絡安全宣傳周上，中工網記者專訪了青少年網絡保護論壇與會嘉賓、中國傳媒大學文化產業管理學院執行院長張洪生，為進一步加強青少年網絡保護破題。

建立未成年人網絡游戲電子身份認證需要體制機制創新

國務院印發的《中國兒童發展綱要（2021-2030年）》提出，要建立統一的未成年人網絡游戲電子身份認證。相關政策應該怎樣落地？未成年人網絡電子身份應該如何識別、認證？針對中工網記者的提問，張洪生介紹，在實際操作中，兒童身份識別一直是困擾政府和企業的一個難題，尤其是在未成年人網絡保護中，一直存在家庭管理缺位、未成年人使用成年人賬號上網等問題，實施人臉識別技術也存在著未成年隱私保護和過度收集個人信息等爭議。

他認為，措施的落地需要解決誰來建、怎么建、如何管理等問題，而這離不開政府、企業、社會和網民共同配合。相比之下，政府自建、自管是不符合現代政府管理趨勢的，由權威第三方在政府的指導下負責平臺的建設和日常運營管理則更為科學，這需要在體制和機制上進行創新。

學生使用手機已是生活常態，宜疏不宜堵

近年來，教師沒收、毀壞學生手機事件頻上熱搜并引發爭議。在這類事件中，有兩種聲音較為突出，一種認為教師無權沒收、毀壞學生的私人財物，而另一種則認為學生不應該攜帶手機進入校門。針對“教師在青少年網絡保護中扮演怎樣的角色”，張洪生在回答中工網記者提問時表示，禁止學生在校使用手機無可厚非，但是教師沒收、毀壞學生手機等行為在管理中是不恰當的。目前學生使用手機乘坐公共交通、出示健康碼、支付生活消費已是生活常態，特別是中學層次的學生，已經具有了獨立使用手機的能力和意愿。張洪生介紹了一些值得借鑒的做法，有些學校采取了人性化管理，與需要攜帶手機上下學的學生簽訂承諾書，學生入學將手機交給老師統一保管，放學后再取回。

此外，張洪生提出，教師也亟需加強自身網絡素養，提高網絡素養教育能力，能夠在日常中與孩子們就網絡空間問題進行交流溝通，并引導學生們樹立正確的網絡觀、信息觀和娛樂觀。

從發展角度認識“網生代”的成長特點

如何引導未成年人合理使用網絡不僅是學校和家長的課題，也是需要整個社會協作解決的問題。目前我國出臺的《未成年人保護法》以及《關于進一步嚴格管理 切實防止未成年人沉迷網絡游戲的通知》等相關政策已經做出了一定程度上的限制，除此之外，未成年人網絡保護還應從哪些方面發力？

針對中工網記者的提問，張洪生認為，未成年網絡保護本質是社會問題，提高全民未成年人保護意識是社會文明進步的體現，政府、企業和個人都要加強科學保護未成年人意識，從發展的角度認識網生代的成長特點。

他建議，相關組織機構應加強對新時代未成年人成長規律特點的研究，加強對網絡素養教育的研究和教師人才隊伍的培養，不僅僅通過法律保護，還要在全社會形成一個良性的、線上線下同步發力、結合未成年人網絡保護特點的網絡生態，助力青少年健康成長。