實施標準化綱要 促進高質量發展

據國新辦官網消息，國務院新聞辦公室于2021年10月19日舉行新聞發布會，市場監管總局副局長、國家標準化管理委員會主任田世宏，科技部基礎研究司負責人王嵩，工業和信息化部科技司司長劉多，農業農村部農產品質量安全監管司司長肖放，商務部市場建設司司長周強，市場監管總局標準創新司司長崔鋼介紹實施標準化綱要，促進高質量發展有關情況，并答記者問。

市場監管總局副局長、國家標準化管理委員會主任田世宏在會上介紹，黨中央、國務院印發《國家標準化發展綱要》，作為指導中國標準化中長期發展的綱領性文件，對我國標準化事業發展具有重要里程碑意義。

《綱要》全文共9個部分35條，劃分為總體要求、主要任務和組織實施三個板塊。

在總體要求部分，《綱要》明確了指導思想，提出了發展目標。

到2025年，我國標準化發展將實現“四個轉變”，即標準供給由政府主導向政府與市場并重轉變、標準運用由產業與貿易為主向經濟社會全域轉變、標準化工作由國內驅動向國內國際相互促進轉變、標準化發展由數量規模型向質量效益型轉變。同時還要達到“四個目標”，一是全域標準化深度發展，二是標準化水平大幅提升，三是標準化開放程度顯著增強，四是標準化發展基礎更加牢固。從而實現標準化更加有效推動國家綜合競爭力提升，促進經濟社會高質量發展，在構建新發展格局中發揮更大作用。展望2035年，《綱要》設定的目標是，結構優化、先進合理、國際兼容的標準體系更加健全；具有中國特色的標準化管理體制更加完善；市場驅動、政府引導、企業為主、社會參與、開放融合的標準化工作格局全面形成。

在主要任務部分，《綱要》從標準化服務經濟社會發展和標準化自身發展兩個方面部署了七大任務。

一方面，針對標準化服務發展部署五大任務：一是推動標準化與科技創新互動發展。加強關鍵技術領域標準研究，以科技創新提升標準水平，健全科技成果轉化為標準的機制。二是提升產業標準化水平。筑牢產業發展基礎，推進產業優化升級，引領新產品新業態新模式快速健康發展，增強產業鏈供應鏈穩定性和產業綜合競爭力，助推新型基礎設施提質增效。三是完善綠色發展標準化保障。建立健全碳達峰、碳中和標準，持續優化生態系統建設和保護標準，推進自然資源節約集約利用，筑牢綠色生產標準基礎，強化綠色消費標準引領。四是加快城鄉建設和社會建設標準化進程。推進鄉村振興、新型城鎮化、基本公共服務、行政管理和社會治理等標準化建設，加強公共安全標準化工作，提升保障生活品質的標準水平。五是提升標準化對外開放水平。深化標準化國際交流合作，強化貿易便利化標準支撐，推動國內國際標準化協同發展。

另一方面，針對標準化自身發展部署了兩大任務：一是推動標準化改革創新。優化標準供給結構，深化標準化運行機制創新，促進標準與國家質量基礎設施融合發展，強化標準實施應用，加強標準制定和實施的監督。二是夯實標準化發展基礎。加強標準化理論和應用研究，提升標準化技術支撐水平，大力發展標準化服務業，加強標準化人才隊伍建設，營造標準化良好社會環境。

《綱要》圍繞七大任務，部署了7項工程和5項行動。

7項工程包括：高端裝備制造標準化強基工程，新產業標準化領航工程，標準化助力重點產業穩鏈工程，碳達峰、碳中和標準化提升工程，公共安全標準化筑底工程，基本公共服務標準體系建設工程和標準國際化躍升工程。5項行動包括：新型基礎設施標準化專項行動，鄉村振興標準化行動，城市標準化行動，社會治理標準化行動，養老和家政服務標準化專項行動。除此之外，《綱要》還提出了標準融資增信、法規引用標準、團體標準良好行為評價、中外標準互認等一系列制度措施。

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