發改委再出手！持續打擊違規存煤 強化長協煤流向監管 多家企業主動下調坑口煤售價

11月3日，國家發展改革委發布消息稱，全國電廠存煤已突破1.1億噸，較9月底增加超過3100萬噸。進入11月份，全國煤炭產量繼續呈現高位增長態勢，隨著各項增產增供措施持續落地見效，全國煤炭日產量有望突破1200萬噸。

發改委明確表態，將堅決清理取締未經批準以及未辦理用地、環保、安全等手續的存煤場所，嚴厲打擊利用違規存煤場所囤積居奇、哄抬煤價等非法牟利行為，切實維護煤炭經營市場秩序。

同時，發改委將強化長協煤流向監管，當前所有參與今年四季度補簽中長期合同的煤礦、燃煤電廠、熱電廠和民用采暖燃煤供熱企業都要納入長協煤流向監管系統數據填報的企業范圍。

(截圖來源：國家發改委微信號)

電廠存煤突破1.1億噸！發改委：日產量有望更高

11月3日，國家發改委發布消息稱，國家發改委會同有關部門全力推動煤炭增產增供，加強產運需銜接，不斷提高電煤供應和調運能力，10月份以來全國電廠供煤持續大于耗煤，存煤水平快速提升。

此前，針對高企的煤炭價格與多地供電緊張，發改委在10月19日召開今冬明春能源保供工作機制煤炭專題座談會，明確將充分運用《價格法》規定的一切必要手段，研究對煤炭價格進行干預的具體措施，促進煤炭價格回歸合理區間，促進煤炭市場回歸理性，確保能源安全穩定供應，確保人民群眾溫暖過冬。

據發改委披露，11月2日，全國電廠存煤突破1.1億噸，較9月底增加超過3100萬噸。尤其是10月19日以來，電廠供煤屢創新高，供煤大于耗煤最高達到230萬噸，電廠存煤快速攀升，將有力保障發電供熱用煤需求，確保人民群眾溫暖過冬。

近期，發改委會同有關部門，不斷施策釋放煤炭產能、穩定增加煤炭產量、引導煤炭價格回歸合理水平。據證券時報記者統計，自10月19日以來，發改委微信號已發布36條有關煤炭供應、煤炭價格相關消息。

值得注意的是，進入11月份，全國煤炭產量繼續呈現高位增長態勢。據調度，11月2日，全國煤炭日產量達到1167萬噸，接近今年產量最高峰值，為今年以來產量第二高峰，較10月初增加約100萬噸。發改委還指出，隨著各項增產增供措施持續落地見效，全國煤炭日產量有望突破1200萬噸。

此外，發改委召開的煤電油氣運重點企業保供穩價座談會也提到，四季度所有煤礦要在確保安全的前提下，按滿負荷安全合理組織生產。各地要在節假日和重大活動期間保持煤礦正常生產，確保煤礦在安全條件下能產盡產，力爭煤炭日產量達到1200萬噸以上。

多家企業主動下調坑口煤售價

此前，發改委召開的煤電油氣運重點企業保供穩價座談會明確要求，要引導煤炭價格回歸合理水平上。中央企業要發揮保供穩價帶頭作用，重點保障人民群眾溫暖過冬用煤需要，多簽中長期合同，嚴格執行中長期合同煤炭價格，帶頭降低市場交易煤價。

據悉，內蒙古伊泰集團、蒙泰集團、匯能集團和興隆集團等多家民營企業主動下調坑口煤售價，隨后，國家能源集團、中煤集團等國有企業也相繼主動下調煤價。另外，在近日中國煤炭運銷協會召開的會議上，全國10多家主要煤炭企業紛紛表態跟進，主動將主產地5500大卡動力煤坑口價格降至每噸1000元以下。

從市場監測情況看，10月下旬以來，全國坑口、港口煤價均大幅下降，隨著后期煤炭產量提升，煤炭市場供需形勢將進一步改善。

據中國煤炭資源網數據，截至10月29日，三大主產地坑口價較10月20日明顯下滑。其中，大同5500報收1295元/噸，較10月20日下跌705元/噸，跌幅35.25%；鄂爾多斯5500報收1198元/噸，較10月20日下跌572元/噸，跌幅32.32%；榆林5800報收1358元/噸，較10月20日下跌582元/噸，跌幅30%。

強化長協煤流向監管，持續打擊違規行為

為保障和督促煤炭中長期合同簽約雙方積極足量履約、規范長協煤流通秩序，按照煤電油氣運保障工作部際協調機制相關部署，11月3日上午，國家發改委組織召開全國長協煤流向監管工作視頻會議，介紹并部署煤炭中長期合同履約監測系統數據填報工作。

會議強調，長協煤不僅是穩定市場的“壓艙石”，更是發電、供熱等關系國計民生重點領域用煤保障的“主力軍”，強化長協煤流向監管、督促簽約雙方積極履約，對于做好今冬明春乃至今后能源保供工作具有重要意義。一是要高度重視，充分認識煤炭中長期合同履約監管的重要性。二是要落實責任，及時準確填報長協煤供應接收數據。三是要強化監管，以扎實、高水平的中長期履約保障國家能源安全。

會議要求，當前所有參與今年四季度補簽中長期合同的煤礦、燃煤電廠、熱電廠和民用采暖燃煤供熱企業都要納入長協煤流向監管系統數據填報的企業范圍。全國煤炭交易中心、國家公共信用信息中心要定期對供需雙方填報數據進行匯總分析和交叉比對，發改委將適時組織實地督查核實，并加強信用綜合監管。

此前，據有關方面反映，晉陜蒙等煤炭主產地一些煤礦周邊存在大量未辦理相關手續的無證照存煤場所，為不法貿易商囤積煤炭提供便利，嚴重擾亂煤炭市場正常經營秩序，且安全、環保等問題突出。日前，發改委等部門開展了煤炭產地存煤場所清理整頓工作。

11月3日，發改委發布消息稱，根據工作部署，山西、內蒙古、陜西立即開展專項整治行動，通過設立舉報電話、實地調查檢查等方式，對本轄區內存煤場所進行全面摸排，分類加強監管和清理整頓，堅決清理取締未經批準以及未辦理用地、環保、安全等手續的存煤場所，嚴厲打擊利用違規存煤場所囤積居奇、哄抬煤價等非法牟利行為，切實維護煤炭經營市場秩序。

（文章來源：證券時報）