山西孝義透水事故：“礦主”承包企業非法向黑煤窯供電

隨著黑煤窯“礦主”杜紀紅等8名犯罪嫌疑人全部到案，事故調查組對涉事煤窯井下盜采情況，也派出相關專業人員入井展開實地測量調查。

黑煤窯運行生產，一個重要環節是如何解決供電問題。新京報記者調查了解，電源系該煤窯“礦主”杜紀紅從其承包的一個廢棄企業的變壓器接入。事發后，供電人員已從源頭切斷電纜。

另外，孝義市自然資源局負責人介紹，該市之所以出現黑煤窯，有一個歷史原因，以前由于中小型煤礦粗放開采，造成地下留有大量殘煤。2008年煤礦產能進行整合，相當多一批達不到產能要求的煤礦關停。隨著近幾年煤炭市場價格上漲，一些黑煤窯受利益誘惑鋌而走險。

公開消息顯示，孝義盜采事故發生后，呂梁市召開打擊盜采礦產資源專項行動部署會。孝義要求全市所有干部都簽訂一份承諾保證書，承諾本人和家人不涉私挖濫采行為。

記者獲悉，除已被免職的孝義市委書記、市長、副市長三人，第二批被問責的孝義市自然資源局局長，該市西辛莊鎮黨委書記、鎮長、鎮人大主席、鎮武裝部長均已被免職處理。另據12月21日呂梁紀委監委網站消息，西辛莊鎮人大主席楊海生涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受呂梁市紀委監委紀律審查和監察調查；孝義市自然資源局西辛莊自然資源所所長侯進軍涉嫌嚴重違法，目前正接受呂梁市監委監察調查。

截至12月21日，山西呂梁孝義市西辛莊鎮杜西溝村“黑煤窯”盜采透水事故中，20名被困人員獲救送醫后已有10人出院返家，其他礦工仍留院繼續觀察治療。

獲救礦工：

知道是“黑口子” 原想賺點零花錢就走

12月21日，被困“礦工”朱輝經送醫救治后順利出院返鄉。

朱輝是四川南充人，他向新京報記者回憶了井下發生透水事故的驚魂一刻。12月15日夜里，他下井后來到井底向上數的第三個工作面采煤，突然聽到有人喊，“來水了，來水了，快跑?！笔潞螅私獾酵杆氖蔷碌箶档诙€工作面。

沿著作業面巷道，朱輝跑到與上方作業面巷道相通的出口一路向高處逃生。

事發時，朱輝剛到黑煤窯上班五天，是四川礦工洪發林介紹他來的。他說洪發林是井下領班員，此次透水事故中被困井下遇難。來這里上班前，兩人曾在呂梁離石區的一個大礦上干活。

剛來上班時，朱輝說不知道這是個“黑口子”。但上了兩天班，他發現每次下井都要從一個自動升降的液壓鐵門進入，再穿過一個很長的地下隧道才能到達豎井，而且豎井位于一個隱蔽的大房子里面。那時就懷疑這個礦不正規。

朱輝說，他從領班員洪發林那里了解到，礦可能沒手續?！跋胫凑褪歉蓚€十天、二十天的，弄點過年零花錢就回家了?！敝燧x繼續干了下去。

工資每10天結算一次，工資標準是依照每挖出一平車煤，老板給40元錢，每平車煤600斤左右。

另一位“礦工”徐可艾，湖北恩施人，到黑煤窯上班第七天就發生了事故。

他回憶，出事的黑煤窯井下共有7個工作面，礦工們三人一組，分別進入各個巷道采煤。聽到有人喊來水了，他丟下手里的平車就往上跑?！爱敃r，透水將大家所帶的吃喝物品都沖走了，后來發現礦泉水漂浮上來，大家就拿來輪流喝一點?！?徐可艾說。

公開消息顯示，此次透水事故事發12月15日23時，井下被困礦工22人，43小時后被救升井，其中2名礦工遇難。

孝義市醫院醫務科長張小玲介紹，礦工因被困井下時間較長，剛送醫時體溫偏低，個別人伴有脫水癥狀。目前，經醫院救治專家組評估，20日、21日，10名礦工身體健康指標達到出院標準，已順利出院返家。另外10名礦工仍在留院觀察治療。

醫院出具的一份救治礦工名單顯示，20名礦工分別來自四川、湖北、重慶、云南、貴州、河南。

黑煤窯所占土地：

過去是一個堆放建筑垃圾的廢棄深坑

煤窯生產運行離不開供電。這個黑煤窯供電來源成為公眾關注焦點。此前新華社消息稱，該煤窯380伏的動力電系礦主私自接線。那么，是從何處私自接的電源？

12月20日，國網孝義市供電公司營銷部客戶服務中心那姓主任介紹，合法企業正常申請用電，“必須要有發改部門對企業立項，以及營業執照、法定代表人身份證、土地使用證，才可辦理用電許可?！?/p>

那主任說，杜西溝村黑煤窯的供電，是另外一個用戶偷偷轉供出去的電源。正常情況下，已申請用電用途后不容許隨意變更，如果未經許可改變用途，就屬違法用電。

企業用電，事后又該如何監管？孝義供電公司運檢部一名工作人員介紹，目前，國網呂梁市供電公司監察部已派員調查涉事煤窯非法用電問題。該煤窯使用的是地埋電纜，具體用電監管都在基層供電所。

孝義市供電公司西辛莊供電所所長王鵬告訴新京報記者，涉事黑煤窯如何供電的問題，他目前不便透露。

新京報記者實地調查發現，涉事黑煤窯向南約500米處有一臺變壓器，變壓器配電箱下方有一根直徑約4厘米的電纜線已被剪斷，斷面顯示，電纜中共有四根約1厘米粗的鋁線。該電纜從一條東西向的土壩下面向北穿過后，深埋不見去向。

孝義市西辛莊鎮黨委負責人證實，上述被切斷的電纜就是黑煤窯電源，該變壓器是孝義市四通玻璃有限公司所有。

天眼查顯示，孝義市四通玻璃有限公司創建于2015年12月，法定代表人武俊鋒。新京報記者探訪該企業，大門已落鎖。從廠房建筑結構來看，疑似被改建為養殖場。

孝義市委權威消息源證實，2016年，孝義市四通玻璃有限公司建成，企業立項備案、營業執照手續齊全。但當年建成后被列入高耗能企業，無法辦理其他合法手續，并于當年關停。之后，由杜西溝村村民、涉事黑煤窯“礦主”杜紀紅承包。

黑煤窯所占土地問題，也是關注的焦點之一。

12月20日，孝義市自然資源局局長鄭洪全介紹，事發后，經調取孝義市土地利用總體規劃圖查證，黑煤窯所占土地，過去是一個堆放建筑垃圾的廢棄深坑。土地性質是裸地，也就是說，這是一塊閑置未利用廢地。不過，要在地面開發建設，必須要經政府批準。

黑煤窯成因：

歷史粗放開采留下殘煤利誘非法盜采

鄭洪全介紹，孝義之所以出現黑煤窯盜采國家礦產資源，有一個歷史原因是孝義地下煤炭資源豐富，以前由于中小型煤礦的粗放式開采，留下大量煤柱殘煤。2008年孝義市對煤礦產能進行整合，一批達不到產能要求的煤礦被關停。隨著近兩年冬季煤炭價格上漲，一些黑煤窯受利益誘惑進行非法盜采。

鄭洪全介紹，目前礦山救護隊一邊對礦井排水，一邊由孝義市自然資源局執法隊、煤管局，以及聘請的第三方測繪公司人員下井進行實勘，對于涉事煤窯所盜采的煤炭，暫沒有準確數量。

此前新華社消息稱，涉事黑煤窯從2018年修建開采，曾被兩次舉報，但“礦主”未受到處理，煤窯也未取締。

孝義市自然資源局向新京報記者出具的情況說明顯示，2018年10月15日，西辛莊鎮自然資源所確實接到過對涉事煤窯盜采煤炭資源的舉報。執法人員到場后經排查，該非法礦口位于杜西溝村村北“河灘里”，位置十分隱蔽，設有偽裝掩護，在廢棄房內設有洞口，盜采設施比較簡陋。西辛莊鎮組織機械對洞口進行填埋，并對廢棄房進行拆除，對盜采設施給予徹底破壞。2018年10月至2019年10月，該處作為排查重點，未發現有盜采行為和建設痕跡。

2020年5月5日，鎮自然資源所再次接到舉報，執法人員到現場后，發現反映位置位于2018年舉報位置，該處外圍設有偽裝和障礙，車輛無法進入，步行到現場發現礦口正處于施工階段，礦口設置了“暗堡”，頂棚為鋼架，下方設有儲煤棚，洞口尚未實施完成。

情況說明顯示，經西辛莊鎮組織，對設施進行了徹底破壞，使用電氧焊將鋼架全部切割破壞，主體結構全部毀滅拆除，洞口煤棚全部填埋，非法建設全部破壞。鑒于其未實施盜采行為，現場也被徹底破壞，尚未構成事實，未構成立案標準。2020年5月至2021年4月，該處作為西辛莊鎮自然資源所排查重點目標，未發現有任何建設跡象和盜采行為。

呂梁市：

“黑礦”必有保護傘全市查“內鬼”

呂梁市政府網站消息，12月18日，該市召開打擊盜采礦產資源專項行動動員部署會，決定集中一個月時間在全市開展嚴厲打擊盜采礦產資源專項行動。

市委書記孫大軍在會上表示，開展地毯式大檢查，全面查清黑煤窯底數，不漏掉一村一溝一礦。他說，敢開“黑礦”的，必有保護傘，想當好“黑礦主”，必須要擺平與有關方面的關系。全市干部隊伍、公職人員來一次大排查、大起底，紀檢監察機關要重拳出擊，堅決揪出“內鬼”，徹底清除干部隊伍中的“毒瘤”。

孫大軍還表示，一些地方私挖濫采由來已久，根本原因是有關黨委、政府和監管部門失職瀆職。失職瀆職就要追責問責，包庇勾聯違法犯罪分子必須嚴懲。對私挖濫采行為聽之任之，不制止、不上報的，必須免職；對不掌握情況的懶官、庸官、糊涂官，也必須免職。

就在黑煤窯事故發生前，10月5日，孝義融媒體官網報道，孝義市自然資源局深入西辛莊鎮開展打擊私挖濫采專項督查。西辛莊鎮人大主席楊海生介紹，針對易發點廠礦、種植、養殖基地，居民住宅區，經鎮、村干部共同進行網格化排查，沒有發現私挖濫采現象。

當地一位熟知黑煤窯盜采現象的人士介紹，這些黑煤窯除了隱蔽性強，對毀滅證據也有一套。比如，他曾見到西辛莊鎮吳西莊村一家黑煤窯，外運煤炭的路都被封死，防止外人靠近。只有出煤時，才將堵死路面土堆推開。而且，運煤車兩個后輪邊上還綁上掃帚，車輛經過后都不會留下車輪痕跡。

12月21日，孝義市委權威消息源證實，除被免職的孝義市委書記、市長、副市長三人，孝義市自然資源局局長鄭洪全，西辛莊鎮黨委書記、鎮長、鎮人大主席、鎮武裝部長也已被問責免職處理。

另據12月21日呂梁紀委監委網站消息，西辛莊鎮人大主席楊海生涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受呂梁市紀委監委紀律審查和監察調查；孝義市自然資源局西辛莊自然資源所所長侯進軍涉嫌嚴重違法，目前正接受呂梁市監委監察調查。

新任西辛莊鎮黨委書記郭逢立20日在該鎮打擊私挖濫采礦產資源專項行動會上講到，出了事，牢獄之災的代價誰也承受不起。只要是黑口子，發現一個徹底摧毀一個。

（文章來源：新京報）