剛剛 央行、證監會最新發聲！利空突襲 鐵礦石“崩了”

11日，滬指結束連續四日收陽；深成指、創業板指午后大幅下探，創業板大跌近3%。

11日晚間，來看看央行跟證監會有何最新發聲。

央行：目前企業貸款利率

是改革開放四十多年來的最低水平

在2022年1月金融數據創下歷史新高后，央行在向市場傳遞的最新貨幣政策信號中強調要“引導金融機構有力擴大信貸投放”。

2月11日晚間，中國人民銀行發布《2021年第四季度中國貨幣政策執行報告》，在闡述了下一階段貨幣政策走向的同時，并以專欄的形式分析了流動性管理策略、下一步宏觀杠桿率走勢和如何防范化解重大金融風險等。

基金君整理了其中的要點。

1、引導金融機構有力擴大貸款投放，結構性貨幣政策工具積極做好“加法”。

要保持貨幣信貸合理增長。密切關注國內外經濟金融形勢邊際變化，加強對財政收支、政府債券發行、現金投放回籠和主要經濟體貨幣政策調整等不確定因素的監測分析，綜合運用多種貨幣政策工具保持流動性合理充裕，引導市場利率圍繞政策利率為中樞上下波動。

完善貨幣供應調控機制，持續緩解銀行信貸供給的流動性、資本和利率三大約束，培育和激發實體經濟信貸需求，引導金融機構有力擴大信貸投放，增強信貸總量增長的穩定性，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。

健全可持續的資本補充機制，多渠道補充商業銀行資本，加大對中小銀行發行永續債等資本補充工具的支持力度，提升銀行服務實體經濟和防范化解金融風險的能力。

要保持信貸結構穩步優化。結構性貨幣政策工具積極做好“加法”，落實好支持小微企業的市場化政策工具，用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，引導金融機構增加對信貸增長緩慢地區的信貸投放，精準發力加大對小微企業、科技創新、綠色發展的支持力度。

2、2022年我國宏觀杠桿率將繼續保持基本穩定

下一階段，穩健的貨幣政策要靈活適度，加大跨周期調節力度，增強信貸總量增長的穩定性，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配，這一“匹配”機制本身就內嵌有保持宏觀杠桿率基本穩定之義。預計隨著經濟進一步恢復發展、內生增長動力不斷增強，2022年我國宏觀杠桿率將繼續保持基本穩定。

3、實施好房地產金融審慎管理制度加大住房租賃金融支持力度

下一階段，牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段，堅持穩地價、穩房價、穩預期，實施好房地產金融審慎管理制度，加大住房租賃金融支持力度，維護住房消費者合法權益，更好滿足購房者合理住房需求，促進房地產市場健康發展和良性循環。

4、目前企業貸款利率是改革開放四十多年來的最低水平

2021年第四季度，穩健的貨幣政策靈活精準、合理適度，注重做好跨周期調節和跨年度政策銜接，前瞻性、穩定性、針對性、有效性、自主性進一步提升，貨幣信貸保持平穩增長，企業貸款利率是改革開放四十多年來的最低水平，金融對實體經濟支持力度穩固。

5、金融體系積累的突出風險點得到有效處置

經過集中攻堅，我國金融體系積累的突出風險點得到有效處置，制度短板逐步補齊。部分金融機構自身違法違規經營、金融脫實向虛導致的‘內生’風險基本得到整肅。當前，我國金融體系整體健康、穩定，金融服務實體經濟質效進一步提升。

下一步要把穩增長、防風險放在突出位置，穩字當頭、穩中求進，按照“穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈”的方針，堅持市場化、法治化原則， 堅持在線修復為主和改革化險，堅持壓實各方責任。增強前瞻性、預判性和系統性，積極應對新形勢、新挑戰，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線，堅決維護經濟社會大局穩定。

證監會發布

《境內外證券交易所互聯互通存托憑證業務監管規定》

為進一步便利跨境投融資、促進要素資源的全球化配置，推進資本市場制度型開放，證監會對《關于上海證券交易所與倫敦證券交易所互聯互通存托憑證業務的監管規定(試行)》(證監會公告〔2018〕30號)進行修訂，修訂后名稱定為《境內外證券交易所互聯互通存托憑證業務監管規定》，自發布之日起施行。

本次修訂主要包括以下內容：

一是拓展適用范圍，境內方面，將深交所符合條件的上市公司納入，境外方面，拓展到瑞士、德國；

二是允許境外基礎證券發行人融資，并采用市場化詢價機制定價；

三是優化持續監管安排，對年報披露內容、權益變動披露義務等持續監管方面作出更為優化和靈活的制度安排。

2021年12月17日至2022年1月16日，證監會就《監管規定》向社會公開征求意見，并對收集到的意見進行了認真研究和吸收采納。從征求意見情況看，市場各方對規則拓展優化總體反應積極正面。拓展優化境內外資本市場互聯互通機制，是推進制度型開放的務實舉措，有利于拓寬雙向融資渠道，支持企業依法依規用好國內國際“兩個市場、兩種資源”融資發展，提高中國資本市場服務實體經濟的能力和國際競爭力，為境內外投資者提供更為豐富的投資品種。

下一步，證監會、滬深證券交易所將按照《監管規定》等做好境內外證券交易所互聯互通存托憑證業務服務和監管工作，以高水平開放促進實體經濟高質量發展。

證監會有關部門負責人就互聯互通存托憑證業務答記者問

1、問：請介紹下此次互聯互通存托憑證業務拓展情況？

答：此次修訂拓展了參與互聯互通存托憑證業務境內外證券交易所的范圍。境內方面，從上海證券交易所拓展至深圳證券交易所，符合條件的滬深交易所上市公司可申請到證監會認可的境外市場發行全球存托憑證。境外方面，從英國拓展至瑞士、德國市場。中國證監會目前正與英國、瑞士、德國證券監管機構加強溝通合作，以確保存托憑證業務順利開展。

2、問：新增哪些關于融資型中國存托憑證的制度安排？

答：此次修訂允許境外基礎證券發行人以新增股票為基礎證券在境內公開發行上市中國存托憑證，允許境外基礎證券發行人采用市場化詢價機制確定發行價格。明確募集資金原則上應當用于主業，發行人可根據募集資金用途將資金匯出境外或留存境內使用。

3、問：境外基礎證券發行人在境內發行存托憑證，披露財務報告時是否需要一并披露按照中國企業會計準則調整的差異調節信息？

答：境外基礎證券發行人財務報告根據財政部按照互惠原則認定與中國企業會計準則實行等效的會計準則(以下簡稱等效會計準則)進行編制的，不需要披露按照中國企業會計準則調整的差異調節信息。根據財政部公告(2012年第65號、2020年第47號、2021年第31號)，自2012年1月1日起認定歐盟成員國上市公司在合并財務報表層面所采用的國際財務報告準則與中國企業會計準則等效；自英國脫歐過渡期結束后，英國上市公司在合并財務報表層面所采用的國際財務報告準則與中國企業會計準則等效；自2021年9月7日起，瑞士境內注冊發行人采用的國際財務報告準則與中國企業會計準則等效。

境外基礎證券發行人未采用等效會計準則編制所披露的財務報告的，應當根據《監管規定》第七條的要求披露按照中國企業會計準則調整的差異調節信息。

4、問：在境外基礎證券發行人信息披露和持續監管方面，做了哪些修改完善？

答：境外基礎證券發行人信息披露和持續監管要求，總體上實行與創新企業試點中境外已上市紅籌企業相同的標準。在年報披露方面，允許境外基礎證券發行人沿用境外現行年報在境內披露，同時說明境外現行年報與《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第2號——年度報告的內容與格式》的主要差異及對投資者投資決策的影響，并聘請律師事務所就上述主要差異出具法律意見。在會計準則方面，對采用等效會計準則的境外基礎證券發行人，允許其采用根據等效會計準則編制的財務數據計算相關財務指標。在權益變動及收購的信息披露義務等方面，按照境外投資者是否持有中國存托憑證進行區分，持有中國存托憑證的應按照境內法律法規規定履行相關義務。

5、問：互聯互通存托憑證業務跨境資金總額度是否變化？

答：考慮到目前東向業務和西向業務仍有充足額度，維持現有互聯互通存托憑證業務跨境資金總額度不變，東向業務總額度為2500億元人民幣；西向業務總額度為3000億元人民幣。開展跨境轉換業務的證券經營機構可在相關市場持有不超過等值5億元人民幣的現金和特定投資品種，以縮短跨境轉換周期、對沖市場風險。后續視互聯互通存托憑證業務運行情況和市場需求，對總額度和上述資產余額進行調整。

利空突襲，鐵礦石崩了！

截至夜盤收盤，鐵礦石主力期貨夜盤大跌7.62%。

2月11日晚間，中國鋼鐵工業協會(下稱“中鋼協”)官方微信發布消息，強調依法強化鐵礦市場監管，堅定維護市場公平秩序。

中鋼協表示，針對近期鐵礦石價格出現非正常異動的情況，國家發展改革委、市場監管總局近日聯合約談有關鐵礦石資訊企業，并將派出聯合調研組，赴部分商品交易所、重點港口開展鐵礦石市場監管調研，而且將會進一步采取措施，維護市場正常秩序。這些措施的實施表明了政府市場監管部門對維護市場秩序、遏制市場炒作、促進市場公平的堅定立場和態度，必將對產業鏈供應鏈穩定運行和健康發展起到積極作用。

據中國鋼鐵工業協會監測，近期部分涉礦企業違背商業道德，發布和炒作不實信息，嚴重干擾了市場公平秩序，損害市場主體的合法利益。鋼鐵協會對此表示譴責。任何無視市場規律、非法干擾市場正常運行的行為和參與者，都應該得到糾正，并應為此付出代價。

中鋼協指出，平穩有序的市場有利于產業鏈各方的長期利益，需要各方共同維護。礦山企業要誠信經營、按時履約；相關貿易企業要依法合規經營、杜絕惡意炒作和囤積居奇等行為；鋼鐵生產企業要加強自律，以供需平衡為原則，把握好采購節奏。中國鋼鐵工業協會將繼續配合政府相關部門做好市場監測工作，進一步加強分析研究，促進產業鏈均衡發展和鐵礦石市場平穩運行。

（文章來源：中國基金報）