鐵礦石監管升級！多部門三次密集發聲 新一輪監管調研啟動 這類企業將成監管重點

連日來，國內多部門密集針對鐵礦石市場發聲，強化市場監管。這已經是國家發改委等監管部門，今年第三次針對鐵礦石市場集中發聲。

隨著監管層持續釋放強監管信號，鐵礦石市場重新上演去年5月下旬大跌一幕。此前，在2月9日，國家發改委發聲之后，已經有鐵礦石資訊機構因信息失實而道歉刪文，發布澄清聲明。據業內人士透露，國內多家涉礦資訊發布機構，都在進行內部加緊推進和落實會議精神，完善資訊發布流程，確保不會發布不實信息。

對于新一輪的監管調研，有業內人士表示，鐵礦石貿易企業是否依法合規經營，是否杜絕惡意炒作和囤積居奇等行為，將成為一個重要監管方向。相對于國內市場的公開透明程度來說，這些企業的海外交易情況由于數據不透明，監管難度大，將是一個難點和疑點。

多部門密集發聲，強化鐵礦市場監管

2月11日，國家發改委發文稱，國家發改委價格司、市場監管總局價監競爭局擬于近日派出聯合調研組，赴部分商品交易所、重點港口開展鐵礦石市場監管調研。

據介紹，此次調研組將重點了解近期鐵礦石庫存變化及有關企業參與鐵礦石期現貨交易情況，聽取有關方面對加強期現貨市場聯動監管，嚴厲打擊捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格、惡意炒作的意見建議。

2月11日晚間，中國鋼鐵工業協會發布文章《依法強化鐵礦市場監管堅定維護市場公平秩序》，譴責炒作鐵礦石價格的行為。

據中國鋼鐵工業協會監測，近期部分涉礦企業違背商業道德，發布和炒作不實信息，嚴重干擾了市場公平秩序，損害市場主體的合法利益。中國鋼鐵工業協會對此表示譴責，并強調表示，任何無視市場規律、非法干擾市場正常運行的行為和參與者，都應該得到糾正，并應為此付出代價。

中國鋼鐵工業協會表示，平穩有序的市場有利于產業鏈各方的長期利益，需要各方共同維護。礦山企業要誠信經營、按時履約；相關貿易企業要依法合規經營、杜絕惡意炒作和囤積居奇等行為；鋼鐵生產企業要加強自律，以供需平衡為原則，把握好采購節奏。中國鋼鐵工業協會將繼續配合政府相關部門做好市場監測工作，進一步加強分析研究，促進產業鏈均衡發展和鐵礦石市場平穩運行。

當日，大商所也公告稱，將進一步加強市場監管，嚴肅查處各類違法違規行為，保障市場平穩運行，同時上調鐵礦石期貨多個合約的手續費費率。大商所指出，近期影響市場運行不確定因素較多，請市場主體理性合規交易，不得編造、散布虛假信息等。

監管年內第三次劍指鐵礦石

事實上，這已經是發改委等監管部門，今年第三次針對鐵礦石市場發聲。在春節前后，鐵礦石的價格異常波動便引起了監管部門的注意。

1月28日，春節前夕，國家發改委發文稱，近期鐵礦石市場價格大幅上漲，期間多次出現異常波動。有關方面分析認為，當前鐵礦石市場供需總體穩定，國內庫存處于多年高位，近期價格過快上漲，存在炒作成分。

對此，國家發改委表示，將高度關注鐵礦石市場價格變化，會同有關部門深入調查，加強監管，嚴厲打擊散布虛假信息、哄抬價格、惡意炒作等違法違規行為，研究進一步采取有力有效措施，切實保障鐵礦石市場價格平穩運行。

2月9日，春節假期剛結束，監管部門便對鐵礦石價格的異常波動頻頻采取行動。當日，據國家發改委消息，近日國家發改委價格司、市場監管總局價監競爭局聯合約談有關鐵礦石資訊企業，要求提供發布信息的事實來源，提醒告誡相關企業發布市場和價格信息前必須認真核實、做到準確無誤，不得編造發布虛假價格信息，不得捏造散布漲價信息，不得哄抬價格。

此前的2月6日，國家發改委微信公眾號發布文章《中國經濟深度看 | 我國物價總體運行在合理區間保供穩價護航經濟行穩致遠》中指出，2021年多措并舉做好重要商品保供穩價工作中，創新思路方式，豐富調控手段，實施供需雙向調節，開展常態化監管會商，加強期現貨市場聯動監管，優化市場預期管理，建立了大宗商品價格調控的基本框架。

特別是去年5月下旬起，加強鐵礦石市場監管調研，持續釋放強監管信號，推動鐵礦石價格大幅回落；10月中下旬，密集發布重磅信息，積極穩定市場預期，僅用10天左右時間即引導煤炭價格快速回落50%左右。

貿易企業或成監管調研重點方向

“此次，已經約談企業來看，國內虛假資訊信息偏向于針對海外礦山的不實信息?！北本┑貐^一家大型鐵礦石貿易企業負責人表示，由于海外礦山是國內鐵礦石交易的主要內容，且國內近80%的鐵礦石是依靠進口，市場對于海外信息的需求量巨大，也產生了一批“靠山吃山”的資訊生產企業。

在2月9日國家發改委發聲之后，已經有鐵礦石資訊機構因信息失實而道歉刪文，發布澄清聲明。據業內人士透露，國內多家涉礦資訊發布機構，都在進行內部加緊推進和落實會議精神，完善發布流程，確保不會發布不實信息。

值得注意的是，除了嚴厲打擊捏造散布漲價信息之外，此次要求相關貿易企業依法合規經營、杜絕惡意炒作和囤積居奇等行為，也在中鋼協文件中得到強化要求。

“貿易企業無疑會成為監管調研重點。”上述負責人表示，特別是在衍生品市場的交易情況和港口囤積情況，尤其是，相對于國內期貨市場的公開透明程度來說，海外交易情況由于數據不透明，監管難度大，將是一個難點和疑點。

事實上，新加坡鐵礦石掉期市場，是全球最大的鐵礦石場外交易中心。這個以外盤指數和掉期為主場的鐵礦石衍生品市場，參與者多數為礦山、大貿易商以及投行等，更是匯集了大量國內鐵礦石貿易商和鋼廠。他們通過提振外盤指數和掉期 “圍魏救趙” 對沖國內價格波動。因為目前國際鐵礦石的結算機制仍是依賴美元計價的新加坡掉期和普氏指數，但掉期對標的卻是PB粉——這個被外盤牢牢控制住的標的物已經和普氏指數有十多年的根基。

在國內監管打擊下，國內鐵礦石期貨主力合約2月9日下跌5.9%。但當日新加坡鐵礦石掉期幾乎紋絲不動，僅僅下挫0.92%。到11日晚盤，國內鐵礦石期貨主力合約下跌7.62%，而新加坡掉期僅下跌2.10%。這一情況在去年下半年多次出現，國內鐵礦石現貨端、大商所鐵礦石期貨合約大幅下行然而掉期并未跟進，仿佛中國這一全球最大的鐵礦石進口國的基本面與之毫無關系。

（文章來源：券商中國）