花生“保險+期貨”讓農民穩產增收有盼頭

在新的市場形勢下，尤其是“十四五”期間，“輪作套作擴面積，集成技術攻單產，選用良種提品質”是我國發展花生等油料產業的主方向?；ㄉ谪浬鲜幸詠?，持續服務產區花生面積保持穩定、產區農民穩收增效，服務花生產業高質量發展。

“自2021年新產花生上市以來，市場價格一路下滑，當時桐柏縣毛集鎮的花生米通貨價格已經從4.6—5元/斤下降到了3.6元/斤，種植花生的農民、主要從事農戶花生收購的小商販、從事花生剝殼的加工商及貿易商們面臨很大的庫存原料與產品的貶值風險?！焙幽鲜⊥┌乜h毛集鎮分管農業的副書記鄭定峰告訴期貨日報記者，農產品價格的大幅波動始終是影響農民收入的重要因素，也是左右農作物種植面積與產量增減的關鍵點。在一年多時間以前，毛集鎮花生主產區的農民一直為這些問題如何解決而發愁。如今有了花生“保險+期貨”的幫助，部分產區農民等已經可以較好地解決這些往日令他們頭疼不已的難題，今年開春后他們種植花生的意愿將依然很高。

據記者了解，鄭商所多管齊下幫助桐柏縣農民謀發展，帶動期貨公司、證券公司、基金公司等金融機構引進花生“保險+期貨”等惠農模式，取得很大成效。此外，在鄭商所的支持下，中原期貨、東興期貨等攜手相關保險機構還在河南省駐馬店市正陽縣、汝南縣和遼寧省阜新市阜蒙縣等大力開展花生“保險+期貨”項目試點，幫助當地農戶、合作社等花生種植主體規避價格波動風險、穩定種植收入。

其中，遼寧阜蒙當地花生種植企業阜蒙縣隆飛谷物種植家庭農場參與花生“保險+期貨”項目，投保面積1046畝，承保數量約183噸。該項目保費由投保人出資40%，東興期貨出資60%，這是商業化“保險+期貨”模式的一次新嘗試。

“在毛集鎮毛寨村等地，花生‘保險+期貨’項目的成功運作已取得了很好的綜合社會效果，如國貿期貨在毛集鎮毛寨村、光武村及石河村進行了2000畝花生的‘保險+期貨’項目操作，最終賠付農民62560.91元。”鄭定峰說，花生“保險+期貨”多個項目在桐柏縣部分花生主產區實施后，還給當地農業合作社、農民及貿易商帶來了很多新啟示，使他們的思維與生產經營模式發生了較大變化。未來，只要多方主體腳踏實地努力干，創新地利用好期貨工具與市場平臺，就能夠實現保證農民收入穩定尤其是鄉村振興的目的。

桐柏縣人民政府副縣長段其國告訴記者，立足資本市場尤其是期貨市場開展鄉村振興工作，大力推廣“產業+金融”增強造血功能模式，不但可以為鄉村振興插上金融的翅膀，而且還可以打破固化的思維習慣，引進靈活多變的適應時代變化的新思路，可以更好地實現服務實體、服務“三農”的目標。目前，在鄭商所及相關機構各類扶持項目的支持下，桐柏縣花生產業得到了進一步發展，農民種植花生的積極性和種植水平得到很大的提高，全縣花生種植面積基本穩定在34萬畝左右，優質花生種植面積占比較大，平均畝產在290公斤左右。全縣已組建花生農民專業合作社32家，每年僅花生收入在5000元以上的農戶近3萬戶，同時還建成了河南三源糧油等大中型油脂企業，以及各類小型花生加工企業100余家。更為重要的是相關期貨機構與桐柏縣簽訂了多項期貨服務鄉村振興項目、鄉村振興幫扶項目，凝聚起了推動鄉村全面振興的強大動力。

鄭商所相關負責人表示，近年來，鄭商所持續擴大“保險+期貨”試點規模，帶動小農戶有機銜接大市場。截至2021年年底，河南省花生“保險+期貨”項目涉及總賠償金額1529.1萬元，參保的19496戶全部獲得相應賠款，理賠面積19.3萬畝。

期貨日報記者通過調研發現，河南、山東、遼寧等是我國的農業大省、農業強省，作為當地重要特色經濟作物，花生產業在推動這些地區農業高質量發展上具有突出地位。例如，花生產業是河南“四優四化”重要板塊之一，為促進產業提質增效，相關機構等做出了很多努力，但大多數農戶因缺乏應對市場供需變化的能力，此前只能被動承受農產品價格波動風險等，時常陷入“豐年不豐收”的困局。

鄭商所支持開展的“保險+期貨”項目試點，通過為農戶提供價格保障，幫助農戶形成穩定的收益預期。在前期試點的示范帶動下，地方政府也加大了財政資金的投入，如近年來河南省財政廳主動聯合鄭商所開展花生“保險+期貨”試點項目。

2021年河南財政支農依托年初上市的花生期貨進一步開展總保費計2000萬元的花生“保險+期貨”試點，并確定了兩年的試點期限，其中鄭商所年出資1000萬元。根據2021年《河南省花生“保險+期貨”試點方案》，該項目3個試點區域承保面積共計20萬畝，包括南陽市桐柏縣8萬畝、駐馬店市正陽縣8萬畝、開封市祥符區6萬畝。據了解，鄭商所與河南省財政廳聯合開展的試點項目均優先為規模種植合作社和已脫貧農戶承保，這有助于提升花生產業應對風險的能力，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

“花生是一種關系國計民生的重要油料品種，產業發展關系到我國油脂油料供應安全的戰略布局問題。同時，近年來我國花生種植面積與產量呈逐步增長趨勢，已成為產區農民特別是山區農民穩收增收的重要經濟作物，也是銷區居民喜食的安全系數較高的油脂品種?！编嵣趟嚓P負責人表示，支持與合理引導花生產業良性發展，是未來期貨市場服務實體經濟與農業產業的重要領域，鄭商所全力挖掘花生“源頭活水”的作用，在期貨等衍生工具的幫扶下把花生產業做大做強，相信隨著“保險+期貨”不斷拓點擴面、提質增效，未來，花生“保險+期貨”模式等將具有更強大的生命力。(本系列完)

（文章來源：期貨日報）