全球最資訊丨構建新市民金融服務“上海模式” 銀行保險業相繼落地服務方案

7月下旬，農業銀行上海市分行江寧支行行長施曉俊帶領員工走進了上海市青浦區一處建筑工地。在那里，有百余位需要辦理銀行卡的工人等待著他們。

從河南來上海打工的孫浩是工地的一名弱電工，他回憶道：“沒想到銀行工作人員冒著高溫上門為我們開卡，從早到晚加班加點辦理?！?/p>

(資料圖片)

做好新市民金融服務，在當下備受關注。據施曉俊介紹，針對來上海務工的農民工等新市民群體，該行打造了“一戶一卡一平臺”農民工專屬服務方案，并提供上門辦卡服務，保障農民工工資的發放。

近期，上海證券報在調研中了解到，在上海銀保監局等部門指導下，上海金融業積極探索新市民金融服務“上海模式”，創業就業信貸支持、住房金融服務、健康保險保障等便利普惠的服務方案漸次落地。

助力創業就業

上海新市民，主要指因本人創業就業、子女上學、投靠子女等來上海常住，未獲得當地戶籍或獲得當地戶籍不滿3年的各類群體，包括但不限于進城務工人員、新就業大中專畢業生等，目前上海有約1000萬新市民。

上海嵩瑞智能科技有限公司經理李志海來自遼寧，來上海創業多年。今年，李志海向華夏銀行上海分行申請一筆貸款，利率和費用的優惠讓他感受到上海金融助企的暖意。

李志海說：“由于缺乏抵押物，小微企業申請貸款比較困難。在華夏銀行第一次申請貸款就能有利率優惠，不僅降低了貸款成本，也讓我們意識到，適當的融資可以改善企業資金結構?！?/p>

在上海，像孫浩和李志海這樣的新市民還有很多。他們最大的訴求就是在這座城市站穩腳跟、安居樂業?，F在，上海金融業正幫助他們盡快融入這座城市，滿足他們在租房買房、創業、教育等方面的金融需求。

華夏銀行上海分行閘北支行業務經辦人胡駿豪表示，該行為新市民群體提供了多場景金融服務?！耙皇侵С中率忻駝摌I立業，針對新市民創業缺乏抵押物等特點，強化運用無抵押信貸產品，主動對創業群體實施優惠、減免結算費用以降低融資成本；二是支持新市民群體安居、宜居，優先保障對剛需購房人群的信貸支持，并提供購買家庭耐用消費品的信用貸款額度?！?/p>

守護安全健康

圍繞做好新市民金融服務，保險業充分發揮風險分散和保險保障功能，通過拓寬保障范圍、定制化專屬產品等增強新市民的安全感和幸福感。

2022年“滬惠?！毙略鲂率忻癜?，為新市民群體提供保險保障。截至目前，已有81萬名新市民投保，保費超1億元。

“實際上，2021年‘滬惠保’剛推出的時候，我們的快遞員就提出強烈的投保訴求，但去年因資格限制無法購買?！眻A通集團金融事業部總監宋怡華說，得知今年“滬惠?！痹黾恿诵率忻癜?，公司立即通過人保健康投保，目前已經為5000多名快遞員參保。

針對新市民的定制化保險產品也在不斷涌現。眾安保險表示，該公司為網約車平臺司機定制了個性化的“點滴?！?，司機每完成一單，就扣除一定比例作為保費，獲得重疾保障，切實守護網約車司機等新市民群體的安全健康。截至目前，保單數累計達17億張。

據平安產險上海分公司相關負責人介紹，針對新市民群體行業流動性大、社保繳納比例不高的特點，該公司量身打造健康險產品，彌補保障空缺，保險覆蓋了意外傷害、門急診、住院醫療、重大疾病、住院津貼、女性生育等責任，保險期間可由年單調整為按月承保，滿足新市民的個性化需求。

金融服務繼續加碼

為進一步落實上海銀保監局、中國人民銀行上海分行、上海市地方金融監督管理局于6月28日聯合發布的《關于做好新市民金融服務工作的通知》(下稱“通知”)，各方將共同探索建立新市民金融服務“上海模式”。

針對上海新市民總量大、占比高、分布廣、流動強等特點，通知要求各銀行保險機構要結合自身特點和發展實際，將新市民金融服務納入發展戰略，從新市民信貸、保險、擔保、銀行卡、支付結算、征信服務等維度，形成多元化、特色化、普惠性、包容性的新市民金融服務供給體系，為新市民提供全生命周期的綜合金融服務方案，努力形成可復制可推廣的“上海模式”。

為解決新市民群體“急難愁盼”問題，金融機構將不斷擴寬金融產品和服務范圍。華夏銀行上海分行表示，將持續關注新市民群體金融需求，不斷豐富產品體系，為新市民創業就業提供更適宜的金融土壤?！霸诰唧w舉措上，包括進一步降低信貸準入要求、提升中小微企業個體工商戶信用貸款比例、延期還本付息、無還本續貸等。”

保險業將積極發揮保障功能，滿足新市民群體在醫療、養老等重點領域的保險需求?！拔覀儗⒁苑諡橄?、保障托底，探索新市民的保險保障需求，加強服務力度。”人保健康上海分公司總經理王光毅說，未來將制定多個行業新市民群體的“服務+保障”一攬子方案，多維度服務新市民保險需求。

（文章來源：上海證券報）